Dedicat al 85è aniversari del Patronat Estatal per a la Planificació de les Àrees Poblades i l'Enginyeria Civil "GIPROGOR"
Història de l'urbanisme rus
Hipogor (1929-1932)
Part I
Organització i persones
Hi ha poques organitzacions de disseny al nostre país que tinguin una història tan llarga com Giprogor. Probablement, no queden en absolut. Les oficines i oficines de disseny prerevolucionàries es van liquidar després de 1917. Les oficines de disseny postrevolucionàries, creades sota el domini soviètic, es van reorganitzar amb tantes vegades i van canviar els seus noms que avui només els especialistes són capaços de rastrejar els seus orígens, especialment des de la La dècada de 1990, destruint el sistema nacional d’assumptes del disseny, va llançar a l’oblit les organitzacions soviètiques més grans del disseny … Giprogor és un dels pocs que continua portant amb orgull el seu nom.
L’era soviètica, malgrat que el seu esperit encara respira pel cap, continua sent, en molts sentits, un punt en blanc en la història de la planificació urbana russa. Sovint no sabem res sobre els problemes que reflexionaven els arquitectes del país dels soviets, sobre les idees que els guiaven, ni tan sols sabem les dates exactes d’alguns esdeveniments clau.
Per exemple, sorprenentment, encara no és possible establir la data exacta de naixement de Giprogor. Se sap que els seus "pares" eren: a) l'Oficina d'Urbanisme de la Casa Kartopublishing de la NKVD de la RSFSR i b) Proektgrazhdanstroy.
L'oficina de planificació urbana del Kartoizdatelstvo es va crear a l'estructura del NKVD el 1926 per a una urgent reurbanització i restauració de la ciutat cremada de Kotelnich. L’oficina va emprar especialistes, molts dels quals més tard es van convertir en arquitectes famosos: V. N. Semenov, V. S. Armand, A. A. Galaktionov, V. A. Pashkov, V. V. Semenov-Prozorovsky, D. M. Sobolev, N. S. Conversa, A. S. Mukhin, P. V. Pomazanov, V. S. Popov, B. A. Korshunov, D. E. Babenkov, E. V. Vetrova, A. A. Genkhe, A. A. Zubin, N. G. Kondratenko, A. I. Kuznetsov, I. A. Sergeev, [AS?] Smirnov) i altres.[1]
"Proektgrazhdanstroy" - Societat Anònima Estatal per al Disseny d'Enginyeria Civil, va ser creada el 5 d'octubre de 1929 per la NKVD, el Comissariat Popular d'Educació i el Comissariat Popular de Salut de la RSFSR. Va desenvolupar projectes estàndard per a la construcció d'edificis residencials, edificis escolars, hospitals, edificis mèdics i balneològics, hotels, cases consistorials i altres tipus de construcció civil.[2]… Arquitecte en cap - G. B. Barkhin. Entre els dissenyadors hi ha els arquitectes N. A. Bykova, L. K. Komarova, G. I. Glushchenko, I. V. Gokhman, G. S. Guryev-Gurevich, D. N. Chechulin, G. K. Yakovlev i altres.[3]
La data històricament confirmada de la fundació de Giprogor (segons els documents descoberts[4]) s’hauria de considerar el 28 d’octubre de 1930 (data d’emissió del decret núm. 48 de l’ECOSO RSFSR) o el 9 d’agost de 1930 (data d’emissió del decret del Consell de Comissaris del Poble de la RSFSR)[5]) (Fig. 1).
No obstant això, dos fets indiquen que tant el lideratge del Comissariat d’Utilitats Públiques (NKKH) de la RSFSR com el de Giprogor van considerar que l’any de la fundació del trust no era el 1930, sinó el 1929.
La primera és l’Ordre núm. 800 sobre la NKKH de la RSFSR de data 23 d’octubre de 1939, que estableix que a l’octubre de 1939 el Patronat Estatal per a la Planificació de les Àrees Poblades i l’Enginyeria Civil "Giprogor" tindrà 10 anys (Fig. 2).
El segon document és un àlbum publicat amb motiu del vintè aniversari de Giprogor, que es va celebrar el 1949. La primera part de l'àlbum contenia treballs de disseny a partir del 1929 (figura 3), que també indica que el 1929 es considerava la data de fundació de l’institut.
El motiu principal de la creació de Giprogor va ser l’adopció del primer pla quinquennal. A finals dels anys vint. NKVD RSFSR: el principal "tema" de la gestió de serveis públics a la URSS[6]en un esforç per maximitzar la seva influència en la implementació del pla d'industrialització, desenvolupa una sèrie de propostes per optimitzar el sistema nacional de negoci de disseny. Estan dirigits, en primer lloc, a l’eliminació d’una mena de doble poder que va sorgir a causa del fet que la construcció d’habitatges a l’URSS es dividia entre: a) el Consell Suprem d’Economia Nacional, responsable de la construcció d’assentaments propers edificis industrials nous, destinats, primer, als constructors de fàbriques i, després, als treballadors de les empreses de formació de ciutats i auxiliars; b) la NKVD, que supervisa el parc d’habitatge municipal de les ciutats existents. El NKVD, en un informe que ell va preparar per al govern, titulat "Sobre l'estat dels serveis públics i mesures per millorar-lo", proposa concentrar tot el disseny i la construcció de nous edificis: ciutats socials i assentaments socials en una sola mà - sota la jurisdicció d’un òrgan estatal. El NKVD proposa nomenar-se com a tal.
Després d’escoltar l’informe de la NKVD, el Consell de Comissaris del Poble adopta una resolució el 9 d’agost de 1930, titulada "Sobre l’informe del Comissariat d’Interior de la RSFSR sobre l’estat dels serveis comunals i les mesures per millorar-lo".[7]… Transfereix tota la potència al NKVD. En particular, es prescriu en una forma categòrica per concentrar-se en el NKVD: a) gestió general, control i supervisió de l'habitatge urbà i rural i la construcció comunitària, independentment de la jurisdicció de la qual siguin; b) qüestions de regulació i planificació de l'habitatge i la construcció comunitària, independentment de les fonts del seu finançament; c) elaborar i presentar al govern els plans consolidats de RSFSR per a la construcció d'habitatges per a tots els sectors en un context territorial; d) regulació tècnica i econòmica de la construcció civil comunitària, d’habitatge i general, independentment de qui es realitzi i finançi aquesta construcció; f) planificar, organitzar i supervisar la construcció d’habitatges experimentals; g) desenvolupament de normes i normes per a la construcció de pilots[8].
Tot i això, el NKVD no està satisfet amb la capacitat de "dirigir, controlar, observar, regular, etc." Vol posseir una part dels recursos públics assignats en el marc del programa d’industrialització de l’habitatge. I per a això: dissenyar i construir amb les mans dels òrgans municipals dels comitès executius de la ciutat. Per tant, crea en la seva subordinació una organització de projectes, realment gegantina, a escala nacional. Es converteix en l'Institut Estatal de Disseny de Construccions i Planificació i Exploració de les Àrees Poblades "Giprogor". Per a la formació d’aquest institut, es fusionen els recursos del projecte de l’Oficina d’Urbanisme de Kartoizdatelstvo i Proektgrazhdanstroy.
L'objectiu de l'activitat de Giprogor és la reconstrucció de l'existent i el disseny de nous assentaments construïts a prop dels edificis industrials més grans. Es tracta, de fet, de la implementació de les parts urbanístiques i de construcció d’habitatges del programa d’industrialització. I també, de fet, una àrea d’activitat professional intacta: el desenvolupament d’esquemes de planificació del districte.
A finals de 1930, es van emetre dos decrets, que van reforçar bruscament la posició de l'estatus formal de Giprogor en el sistema nacional de negoci del disseny.[9]… Segons ells, la Direcció Principal de Serveis Comunals (GUKH) és "eliminada" de la NKVD i incorporada a l'estructura de la SNK de la RSFSR. Això millora dràsticament el seu estatus polític i organitzatiu, ja que passa d'un organisme departamental a un organisme nacional de la RSFSR per gestionar el disseny d'un perfil civil.[10]… A la seva disposició es transfereix tota la gamma de treballs sobre planificació urbana, que anteriorment estava sota la jurisdicció de la NKVD republicana[11]… És responsable de: a) la gestió de la planificació i desenvolupament de ciutats existents i emergents; b) planificació i regulació de serveis comunals, habitatge, protecció contra incendis; c) regulació tècnica i econòmica de la construcció no industrial (escola, hospital, edificis d’oficines, etc.), així com d) gestió dels serveis públics locals i formació dels serveis públics[12].
Abans de Giprogor, que restava subordinat a la GUKKH, s’estableixen una sèrie de tasques que corresponen plenament a aquell lloc clau del sistema nacional de negocis de disseny, que busca consolidar legislativament per a ell, que va continuar pràcticament igual, el lideratge de la GUKKH., que acaba de passar d'una subordinació (NKVD) a una altra - SNK RSFSR: a) elaborar l'execució coordinada de tots els treballs relacionats sobre l'enquesta, planificació i disseny d'estructures civils; b) acumulació i sistematització de l'experiència i el camp de la reconstrucció socialista de les ciutats existents i la nova planificació urbana; c) disseny més econòmic (fins i tot a través de la creació de l'Arxiu Central de Projectes amb la finalitat de reutilitzar-ne múltiples del millor); d) desenvolupament de projectes estàndard i publicació d’àlbums basats en ells; e) formació d'especialistes[13].
Giprogor està carregat de treballs de disseny en dues direccions principals: a) disseny de nous assentaments; b) reconstrucció de ciutats existents. Des de principis de 1931, la cartera de comandes de Giprogor inclou obres a 50 ciutats i assentaments obrers. Entre els enquestats a efectes de reconstrucció: Rybinsk, Rostov-Yaroslavsky, Solikamsk, Yaroslavl, Pavshino, Pokrovskoe-Perm, Penza, Verkhneudinsk. Fins ara, només es tracta de treballs preliminars de rodatge, però cadascun d’ells té la perspectiva de convertir-se en un projecte. I la majoria es converteix realment en tasques de planificació. Durant el mateix període, el sector de la planificació dissenya 57 objectes alhora.[14].
El GUKH sota el SNK de la RSFSR busca liderar el disseny de tots els edificis residencials nous i pràcticament aconsegueix fer-se càrrec d’una certa quantitat d’aquestes obres: a Giprogor se li confia el disseny de Sinarstroy, Bobrikov, Dvigatelestroy, Maeneftstroy i altres va construir ciutats socials[15]… A la seva cartera de comandes: Gomel, Alma-Ata, Astrakhan, Bezhitsa, Magnitogorsk, Bryansk, Kerch, Novorossiysk, Samara, Arkhangelsk, Kazan, Makhach-Kala, Minsk, Mogilev, Murmansk, Rybinsk, Yaroslavl i altres. -1932 hi ha treballs de disseny a les ciutats: Vladivostok, Novosibirsk, Stalinabad i altres grans centres industrials: Nizhny Novgorod, Tula, Saratov, Dzerzhinsk, Chusovaya; centres emergents de desenvolupament industrial, per exemple, Igarka i altres; planificació regional: Bolshaya Ufa, costa sud de Crimea, Bakú[16].
Giprogor, en virtut del seu estat sobtadament adquirit –la principal organització estatal de disseny–, es troba involuntàriament en la posició d’un institut de disseny “exemplar”, cridat no només a implementar “els plans del partit, els plans de la gent”; però també oferiu exemples de creativitat en el disseny per a la resta d'oficines de disseny del país. I, per tant, en les seves activitats apareix i adquireix una importància especial involuntàriament el treball sobre la comprensió teòrica i pràctic-metodològica de les disposicions del concepte d’assentament socialista. La raó és que està obligat a aplicar pràcticament els postulats d’aquest concepte en la seva pràctica de disseny diàriament. Segons el concepte, l’impuls per al desenvolupament de nous territoris és, en primer lloc, la indústria i la construcció de transports i energia, la producció agrícola indissolublement lligada a les seves necessitats. I no només no es treballen teòricament, sinó que en la pràctica de la implementació del projecte causen molts problemes.
Així, per exemple, en un context d’assentament territorial ampli, el concepte requereix la formació de nous centres d’assentament, com a nucli de la gestió administrativa de noves regions econòmiques. Però, a més dels postulats més generals, no dóna recomanacions específiques sobre com distingir aquestes "àrees", segons quins principis traçar els seus límits, etc. El concepte prescriu dissenyar nous assentaments (ciutats socials i assentaments socials) com a "complexos industrials i residencials", on: a) producció, b) habitatges, c) s'hauria de combinar un sistema de serveis culturals i culturals col·lectivitzats. Aquest requisit reflecteix les idees ideològiques sobre l’organització de les activitats de la població, la vida de la qual s’hauria de subordinar a la tasca de servir l’estat socialista. Però, com assegurar aquesta "combinació", quina hauria de ser la disposició de "complexos de producció i residencials" - el concepte no explica.
L’absència gairebé completa de perspectives per al desplegament del transport públic intraestabliment empeny els planificadors a l’assignació més compacta de recursos laborals (òptima quant a quantitat en termes de necessitats de producció), a l’aproximació màxima de la zona residencial als llocs de ocupació. I aquestes decisions entren immediatament en conflicte amb la necessitat de traslladar l’habitatge el més lluny possible de la producció perjudicial per al medi ambient.
La Secció de Planificació de Giprogor treballa científicament problemes problemàtics similars. "El desenvolupament d'aquest problema pretén donar una resposta a la pregunta aguda sobre la conveniència de la distància espacial de la zona residencial de la producció, o sobre la possibilitat de la ubicació dels habitatges durant la producció, sotmesa a la neutralització de gasos nocius. "[17]… Aquesta tasca resulta extremadament important en les condicions en què la gestió de l’empresa formadora de ciutats -el principal promotor d’habitatges en ciutats socials -edificis nous- és ben conscient dels problemes reals amb l’absència gairebé completa d’autobusos, tramvies i altres el transport públic (així com el dèbil desenvolupament del servei - fàbrica), necessari per al trasllat diari de desenes de milers de treballadors als llocs de treball, exerceix pressió sobre els dissenyadors, buscant-los solucions de disseny en què zones residencials, per tal de garantir accessibilitat dels vianants, són el més a prop possible de la producció. El client fa còpies de seguretat de les seves demandes amb garanties verbals (i, de vegades, amb càlculs escrits d’especialistes) sobre la reducció obligatòria en un futur molt proper del fum i les emissions nocives de la indústria. I els arquitectes no tenen res a oposar-se a aquestes garanties en absència de dades de base científica i principis de disseny desenvolupats sistemàticament. Al mateix temps, els estàndards de diferències higièniques i sanitàries entre empreses perilloses i assentaments existents durant aquest període prescriuen que l’assentament s’hagi de retirar de la producció de 50 m - per a impremtes, tallers de fusteria, etc., de 200 a 500 m. - per a plantes de construcció de màquines., a 2 km. - per a productes metal·lúrgics més perjudicials, etc., que comporten un augment encara més gran de la superfície residencial i la seva separació de la zona industrial, cosa que converteix inaccessibles grans fragments de l'assentament en vianants.
En la pràctica del disseny de Giprogor i altres instituts a principis dels anys trenta, l'estructura de planificació de les ciutats socials comença a formar-se conscientment de manera que es tingui en compte la capacitat de la xarxa de carrers per recollir fluxos de persones i "dirigir-les". fins al seu objectiu final: a través de zones industrials. (Fig. 4)
Els problemes sorgits en la unió de prescripcions i prescripcions conceptuals i ideològiques, d’una banda, i la realitat de la situació real i les solucions de disseny específiques, de l’altra, obliguen la direcció de Giprogor a dirigir part dels esforços intel·lectuals de l’equip una direcció lleugerament diferent de la de traçar esquemes de planificació del districte i plans generals: a un estudi científic teòric i metodològic seriós, de fet, de les disposicions generals dels conceptes d’assentament social i ciutat social, per tal de portar-los a la forma de recomanacions específiques per a l’urbanisme.
Durant el 1931, el personal de l’institut també va analitzar qüestions generals de reassentament social com: a) l’estructura administratiu-territorial de la futura ciutat, b) l’estructura social de la població, c) la indústria i el transport com a factors que formen un lloc poblat.; c) la naturalesa de la relació entre indústria, transport i energia. Aquestes qüestions són extremadament rellevants, especialment en condicions en què els indicadors calculats de la Comissió Estatal de Planificació i, en conseqüència, les tasques per al disseny de ciutats socials, no només canvien constantment, cosa que obliga els dissenyadors a refer contínuament els plans mestres, sinó que també ho fan de manera sorprenent. no coincideix amb la població real de les ciutats de nova construcció, que en la seva realitat resulta ser molt més que fins i tot en els càlculs de planificació estatal. Els dissenyadors també han de fer front a les fluctuacions constants de la força de treball a causa de les seves migracions de pèndols, que invariablement destrueixen tots els càlculs de predicció.
Dins de les muralles de Giprogor, s’està treballant de manera intencionada i sistemàtica un tema científic clau per a la planificació urbana: “L’organització espacial d’una ciutat socialista”. Les tasques d’aquest tema són determinar els principis i mètodes bàsics de l’organització espacial d’un assentament, la naturalesa de l’arquitectònica (l’aspecte arquitectònic d’un lloc poblat), la classificació i la descripció d’elements típics de les ciutats socials com a ciutats d’un nou tipus (carrers, places, parcs, etc.), així com els principis d’organització de les unitats residencials (complex residencial)[18]… En el seu marc, la secció d’estructures civils està desenvolupant qüestions de tipologia i estandardització d’edificis residencials i públics.
La importància d’aquest tema difícilment es pot sobrevalorar, sobretot si tenim en compte que durant aquest període no hi ha prescripcions normatives inequívoces sobre com dissenyar assentaments d’un nou tipus (anticapitalista) - “ciutats socialistes”. Els dissenyadors intenten, a prova i error, captar l’essència dels “assentaments de la nova societat”. Ni l’administració de l’empresa que forma la ciutat, el principal "propietari" de l’assentament, ni la direcció del departament en l’àrea de responsabilitat del qual es troba el nou edifici, ni els òrgans de planificació estatal ni la direcció del partit país sap quina hauria de ser la "ciutat social: la unitat bàsica d'un nou tipus d'assentament". Disputes i discussions que van atreure la comunitat professional a una discussió de tota la Unió sobre el reassentament social i interrompuda poderosament pel decret del Comitè Central del Partit Comunista Sindical dels Bolxevics sobre la reestructuració de la vida quotidiana.[19], no va donar un resultat inequívoc. Els enfrontaments analítics i els interminables exàmens de cada vegada més noves opcions per al disseny de les ciutats socials, desenvolupades a les profunditats dels instituts de disseny, no són capaços de conduir a un denominador comú dels diferents punts de vista sobre la naturalesa del nou assentament. La qüestió de com dissenyar una ciutat social la decideix cada gran organització de disseny a la seva manera. Giprogor s’esforça amb totes les seves forces per trobar una solució als problemes identificats, ja que en el cas d’un desenvolupament reeixit i una posterior adopció a nivell nacional de les normes, postulats i principis per al disseny de ciutats socials i sistemes d’assentament social desenvolupats dins de les seves muralles, es converteix automàticament en el principal centre de planificació urbana del país.
El fort augment del nombre estimat de ciutats socials, que es va produir al començament del primer pla quinquennal, provocat per un augment de la capacitat estimada de les instal·lacions industrials, l’augment de la complexitat de la complexitat, l’ampliació de l’escala industrial la producció i la complicació de la seva tecnologia plantegen un altre greu problema actual per als dissenyadors: no només la revisió constant dels plans mestres per a un nombre creixent de població, sinó també la solució de problemes fonamentals: a) la distància normativa de l’assentament dels llocs de ocupació, diferents graus de danys; b) resoldre els problemes de moviments diaris de les masses de la població des dels hàbitats fins als llocs de treball amb la garantia de l’accessibilitat dels vianants, c) normes per col·locar objectes del sistema de serveis amb diverses finalitats funcionals al territori de la ciutat, d) desenvolupar una tipologia preferida d’edificis de parc d’habitatges, etc.
Al mateix temps, els dissenyadors estan obligats a tenir en compte aquells postulats ideològics i teòrics fonamentals de l’organització espacial de la nova societat, que en aquella època estaven fixats per la frase “el concepte d’assentament social” i fins i tot parcialment ja fixats normativament - a la legislació vigent. En particular, el concepte d’assentament social tracta una planta de producció com el principal factor que determina l’aparició de qualsevol nou assentament a l’URSS. Converteix la indústria en la principal font de finançament per a la construcció d’habitatges a la ciutat social, en el centre de la vida social i cultural, en el centre organitzatiu de la vida quotidiana urbana, en la raó de ser de l’assentament. Aquesta "propietat" es fixa amb el terme especial "empresa formadora de ciutats", perquè és l'únic motiu de la construcció d'un nou assentament en un lloc determinat o que dóna un nou impuls al desenvolupament d'un assentament ja existent. A més d’ell, existeixen i funcionen a la ciutat moltes altres institucions d’un perfil diferent: acompanyament, auxiliars, serveis, etc. Però és precisament l’empresa formadora de ciutats la principal raó de l’aparició d’un nou assentament.
La pràctica del disseny basada en aquesta disposició és complicada pel fet que si a principis dels anys vint. l’empresa industrial que formava la ciutat era un objecte local, no massa gran: una planta, una fàbrica, una central elèctrica, una empresa de reparació, un centre de transports, a finals de la dècada de 1920. de fet, a tot arreu, es converteix en una "unitat de producció": un complex industrial, format per una base i diverses indústries relacionades. Però ja a principis dels anys trenta. aquest panorama canvia dràsticament: l '"empresa formadora de ciutats" comença a representar una gran zona industrial, unint una gran quantitat de grans indústries relacionades amb la cooperació que processen diversos tipus de matèries primeres i assumeixen la presència obligatòria d'una base energètica seriosa, a més de un gran nombre d’empreses auxiliars vinculades inseparablement tecnològicament.
Un altre tema important pel que fa al treball científic de Giprogor és la "planificació del districte" (identificació dels principis de la planificació de regions econòmiques i establiment de les perspectives per al desenvolupament d'una zona poblada). La rellevància d’aquesta direcció de desenvolupament es deu al fet que el desenvolupament d’un projecte per a un determinat assentament resulta pràcticament impossible sense entendre la naturalesa de la seva participació en els processos generals. L’experiència dels primers anys del primer pla quinquennal va mostrar que els departaments responsables de la construcció d’empreses industrials, a l’hora de decidir la ubicació de la producció, no eren capaços de cobrir tot el conjunt de diverses característiques i característiques d’una regió en concret. L’enfocament “sectorial” del desenvolupament del territori no va assegurar la coherència de les decisions de planificació de la producció, l’habitatge, l’energia, el transport, l’agricultura, etc. Va donar lloc a la fragmentació i al caos. Les organitzacions de disseny, diferenciades segons el perfil departamental i tipològic, van obtenir interessos departamentals estrets en el seu treball. I fins i tot no tant perquè, a causa de la seva posició administrativa i financera, estaven en una relació subordinada a la direcció del departament (tot i que també es va produir), sinó perquè no van poder dur a terme tasques científiques i teòriques complexes a causa de una orientació temàtica estreta a les seves activitats.
El concepte d’assentament social tracta les noves ciutats socials com el nucli d’una nova estructura de producció unificada a nivell nacional i jerarquitzada que és capaç de proporcionar condicions per a tota la cadena de processos de producció, des de l’extracció de recursos fins a la distribució de productes acabats. Se suposa que aquesta estructura administratiu-territorial permetrà unir les parts d’un enorme país en un tot inseparable; vetllarà per la formació d’un sistema nacional únic de gestió administrativa i territorial, que cobreixi tots els aspectes de l’economia, totes les funcions; formarà un complex complex multifactorial unificat: econòmic i tecnològic, sociocultural, científic i de producció, organitzatiu i de gestió, etc.
La zonificació econòmica-econòmica es combina deliberadament en el marc del concepte d’assentament social amb la zonació administrativa-política i gerencial. Defineix l'estructura del marc de suport del país, en què el "patró d'assentament" és un conjunt de centres de producció industrial amb zones agrícoles adjacents que tenen una mida òptima per proporcionar a les noves ciutats productes alimentaris basats en quotes. Els centres administratius-polítics i, al mateix temps, "proletaris" (que concentren el proletariat) de regions tan noves, formades literalment a partir de zero, són "industrial-econòmiques" cridades a actuar com a noves ciutats socials.
Però, com es pot expressar tot això de manera dissenyada? Com es poden plasmar aquests principis i postulats en decisions específiques sobre l’organització de la planificació del territori?
Havent emprès, per iniciativa pròpia, la solució de qüestions generals de planificació regional, Giprogor comença a reivindicar realment el paper d’un centre metodològic nacional per al disseny de ciutats socials. Al llarg de la seva investigació i desenvolupament, es va formar una idea sobre el propòsit de la planificació del districte, com una manera d’establir un equilibri entre: a) la capacitat de producció de la producció industrial, el processament de les matèries primeres locals i les reserves d’aquestes materials disponibles a la zona; b) la necessitat de subministrar a la població treballadora de les ciutats i als assentaments de treballadors productes i mides agrícoles, així com la "capacitat productiva" del territori agrícola adjacent a la ciutat; c) les possibilitats de subministrament de producció agrícola amb la quantitat necessària de béns industrials i serveis de fàbrica per a la producció i reparació de maquinària i equipament agrícola sofisticats i, en conseqüència, la disponibilitat estimada de les oportunitats de producció corresponents a les ciutats socials; d) les necessitats de l'agricultura adjacent en quantitat de pinsos i fertilitzants "produïts" per la ciutat en forma de residus; e) l'equilibri entre la necessitat de reposar els quadres de la classe treballadora de la ciutat a costa dels joves atrets de les zones rurals adjacents i el nombre de població camperola fixada als territoris de la regió; f) proporcionar al poble els èxits culturals de la ciutat i la gamma de serveis especialitzats i qualificats que ofereix la ciutat (atenció sanitària, educació, formació professional, etc.); g) la capacitat de la xarxa de transport per carretera, que proporciona els volums necessaris de transport bilateral de matèries primeres i productes, i molts altres aspectes.
Les ciutats socials-edificis nous, d'acord amb el concepte d'assentaments socials, es consideren en el marc d'aquests desenvolupaments com els elements bàsics de la planificació del districte, indissolublement lligats a la ubicació específica de les matèries primeres, les perspectives per al desenvolupament industrial del assentament, enllaços de transport actuals i previstos, la necessitat d’una regulació estricta del nombre de recursos laborals atrets i, com a resultat, la determinació inicial exacta calculada de la població total de les ciutats socials i del parc d’habitatge requerit[20].
Un altre tema d'actualitat en aquella època en termes de treball científic és el tema dels "serveis públics". Giprogor està desenvolupant tant el disseny conceptual com les propostes de projectes per a la formació d'un "sistema de serveis de xarxa de ciutats socials". Aquest sistema incloïa tot tipus de subministraments econòmics i culturals: 1) una xarxa d’habitatges; 2) xarxa de comunicacions (correu, telègraf, ràdio); 3) xarxa d'alimentació; 4) una xarxa de serveis higiènics i sanitaris; 5) una xarxa de serveis sanitaris i tècnics; 6) una xarxa de distribuïdors de productes de consum; 7) una xarxa d'educació socialista (educació socialista), serveis preescolars per a nens; 8) xarxa educativa politècnica; 9) una xarxa de serveis culturals i sociopolítics; 10) una xarxa de serveis esportius i turístics; 11) una xarxa de serveis mèdics (dispensaris, hospitals, sanatoris, complexos turístics), etc.
Una xarxa de restauració pública de tres nivells, per exemple, va ser desenvolupada per Giprogor en el projecte de la ciutat social de Stalingrad. Proporcionava a cadascuna de les ciutats socials que formaven el centre industrial i residencial de Stalingrad la presència de: a) una "planta d'alimentació central", que rebia productes de les granges estatals que envoltaven la ciutat, granges làctiques, etc; b) fàbriques-cuines a cadascuna de les ciutats socials, que subministren menjars i productes semielaborats a institucions del nivell inferior; c) menjadors-distribuïdors a empreses, institucions i complexos residencials. Giprogor va recomanar que s’espera que aquests menjadors donin servei a 225 persones que sopen alhora, planificant el rendiment total a un ritme de 600-700 persones. en un dia[21].
En el projecte de ciutats socials del centre industrial i residencial de Stalingrad Giprogor, també es va desenvolupar una xarxa d’institucions esportives de quatre nivells, que consistia en: a) una xarxa de petits parcs infantils a les fàbriques i als blocs, així com a les escoles. i col·legis tècnics; b) estadis més grans a tots els districtes de la ciutat, així com a empreses; c) un estadi central amb un palau d’educació física a cadascuna de les ciutats socials que formen l’aglomeració; i, finalment, c) el principal centre d'educació física per unir i dirigir tota la feina, a la ciutat central[22].
A Giprogor es va desenvolupar una xarxa de punts d’atenció mèdica a Stalingrad sota la direcció del prof. A. N. Sysina[23].
La xarxa de "formació politècnica" en el disseny de l'institut es va plasmar a través de la creació d'una estreta connexió entre les institucions educatives i la producció, és a dir, amb empreses industrials. Aquest postulat plasmava els principis d'organització espacial dels processos d '"aprenentatge socialista" formulats en aquell moment pels teòrics urbans. En particular, durant aquest període N. Milyutin va promoure activament la idea de crear els anomenats "col·legis tècnics de fàbrica" (institucions educatives tècniques superiors de fàbrica). Va proposar ubicar institucions educatives professionals i tècniques, exclusivament, en empreses industrials, formant així un sistema "que unís la producció i la formació de materials".[24]… I altres institucions d'ensenyament secundari i superior, excepte els "col·legis tècnics de fàbrica" de les ciutats socials, no se suposava que s'organitzessin en absolut. Milyutin va suggerir fer el mateix en relació amb l'escola secundària.[25]… En la nota explicativa de Giprogor sobre el projecte de reestructuració de Samara desenvolupat dins de les seves parets, s'indicava, d'acord amb aquesta idea, que "les universitats estaran més a prop de la producció".[26]… La gamma d’escoles del projecte d’una xarxa d’institucions educatives, Giprogor, sobre la base de càlculs preliminars, es va adoptar a 650 m[27].
La llista de temes de recerca i disseny que es van desenvolupar a propòsit durant aquest període dins de les parets de Giprogor és molt àmplia: a) tipus d'unitats residencials en un edifici d'apartaments (dues, tres, quatre habitacions); b) tipus d’edificis sanitaris diferents; c) tipus de construcció d’habitatges individuals; d) nombre òptim de plantes dels edificis residencials; e) disseny de la construcció de clubs i culturals, etc.[28]… I tots ells reflectien directament les característiques d’aquest període de desenvolupament de la planificació urbana soviètica: el desenvolupament de principis de disseny per a la formació de l’estructura de planificació de les ciutats socials de nova construcció.
Des de 1931, després d’haver començat a desenvolupar aquests problemes, Giprogor finalment abandona l’ús del mètode estadístic per al càlcul de la mida de la població prospectiva, basat en tenir en compte les migracions naturals de la població, i passa completament al mètode de la balança laboral desenvolupat per D. I. Sheinis[29], la principal unitat de compte de la qual és la necessitat de recursos laborals de l'empresa formadora de ciutats[30].
20 de juliol de 1931 El decret del Comitè Executiu Central de tota Rússia i del Consell de Comissaris del Poble de la RSFSR converteix el GUKKH SNK de la RSFSR en un comissariat del poble separat: el Comissariat del Poble dels Serveis Comunals de la RSFSR[31]… I, en conseqüència, l’11 d’octubre de 1931 l’Institut Giprogor va adquirir un nou estatus, transformant-se en l’Institut Estatal d’Investigació i Planificació Urbana i Disseny d’Estructures Civils, subordinat al NKKH de la RSFSR. S’està ampliant a causa de la infusió de Giproproject[32].
La composició de la direcció de Giprogor el 1930-1933: Director de l’Institut S. Ya Lazarev, des del 1932 - I. O. Movshovich (Fig. 5); del 1933 - [?] Pavlovsky; Adjunt (director tècnic), president del Consell Científic i Tècnic L. I. Grgans (figura 5), consultors: V. A. Vesnin, V. N. Obraztsov, V. N. Semenov, secretari de l'organització del partit: [?] Kalyuzhny (Fig. 5).
Estructura de l’institut:
1. Sector de rodatge.
2. Sector per a la planificació dels assentaments (cap N. Z. Nesis[33]) incloïa brigades separades, incloses:
L’equip per a la planificació regional de Bolshoi Ufa i l’àrea industrial de Txernikovski: M. Ya. Ginzburg (cap), arquitectes de planificació G. G. Wegman, S. A. Lisagor, arquitectes sènior per al disseny d’habitatges i edificis públics I. F. Milinis, A. L. Pasternak, arquitectes M. O. Barshch, P. K. Bucking, V. N. Vladimirov, G. I. Lutskiy, M. O. Mamulov, A. A. Urmaev, I. A. Egorychev, A. F. Kelmishkite, A. F. Gassenflug; enginyers-economistes N. P. Pershin M. G. Adlivankin, A. Ya. Pak, Vorobiev A. N.; enginyers agrònoms B. K. Yurkevich, V. A. Nazarov, M. M. Budyonny; grup de transport: V. N. Obraztsov, P. D. Kochetygov, P. D. Txebotnikov; enginyers consultors Grigoriev, M. V. Kikin, B. Perlov, N. I. Smetnev; grups mèdics i aquàtics: A. I. Shneerov, S. E. Golovenchin, I. D. Yakhnin, P. G. Mezernitsky, N. E. Khrisanfov, Yu. B. Fidman i M. I. Ganshtak. N. A. Korostelev; metge sanitari A. N. Sysin.
L’equip per a la planificació regional de la península d’Absheron i el pla general de Bakú: V. V. Semenov-Prozorovsky (cap), consultor: V. N. Semenov, V. S. Armand, I. A. Sergeev, N. S. Conversa, etc; grup d'enginyeria i economia: S. A. Umansky, T. V. Schmidt, H. I. Pintor; grup de transport: I. L. Perlin, M. S. Reichenberg, I. D. Perov.
Altres brigades inclouen arquitectes com D. E. Babenkov, A. A. Galaktionov (capatàs) (figura 6), A. Zubin, V. A. Pashkov, D. M. Sobolev (capatàs) (figura 6), S. E. Chernyshev i altres.
3. Sector per al disseny d’estructures civils. Inclou: arquitectes A. E. Arkin, F. Ja. Belostotskaya, Borodin, N. A. Bykova, E. A. Vasiliev, Vlasov, V. I. Voronov, A. I. Kaplun, L. P. Guletskaya, I. S. Gurevich, L. L. Danilov, A. A. Dzerzhkovich, I. M. Dlugach, Z. Egorova, E. L. Yocheles, L. K. Komarova, B. A. Kondrashev, M. K. Kostandi, S. A. Lopatin, I. I. Malts, I. A. Meerson, D. M. Piller, A. I. Repkin, L. I. Saveliev, N. B. Sokolov, A. V. Snigarev, O. A. Stapran, G. R. Sum-Shik, L. E. Rosenberg, O. E. Heeger, A. P. Shvets, M. L. Shliomovich, I. A. Jacobson, Ing. [AS?] Smirnov. El sector també inclou una secció hospitalària (N. V. Gofman-Pylaev, A. Yu. Dunaevsky, D. N. Chechulin, metge sanitari Ya. I. Nekrasov, etc.), etc.
4. Oficina de treballs científics i experimentals (secretari científic vicepresident Selivanovsky) (Fig. 6). Inclou, en particular, el departament de construcció d’habitatges (dirigit per NV Markovnikov).
5. Sector productiu i econòmic. Administrador [?] Triner.
6. Biblioteca estatal unificada de projectes de construcció no industrial
L’Institut conserva amb confiança les funcions del líder de la planificació urbana soviètica.
[1] Kazus I. A. Organització de la planificació arquitectònica i urbana a l’URSS: etapes, problemes, contradiccions (1917-1933). Diss. per a una feina. uch. Art. Cand. arc. En dos volums. M. 2001.-- 667 pàg., S. 590.
[2] SU de la RSFSR. 1930. 2n. Núm. 36. Art. 36., C.36.
[3] Al mateix lloc. Pàg. 369.
[4] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958.-- 80 pàg. Informe de l'Institut Estatal de Disseny Urbà "Giprogor" de 1934, 1934., L.2.
[5] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958.-- 80 pàg. Informe de l'Institut Estatal de Disseny Urbà "Giprogor" de 1934, 1934., L.2.
[6] Meerovich M. G. Al límit del xoc de titans [recurs electrònic] / M. G. Meerovich // Architecton: notícies de les universitats. - 2011. - núm. 1 (33). - Mode d'accés: https://archvuz.ru/2011_1/9 - en rus. lang.; Meerovich M. G. Al capdavant del xoc dels titans. GUKKH NKVD i Consell Suprem d’Economia Nacional de la URSS // Arquitectura moderna núm. 2011. P. 132-143.
[7] SU de la RSFSR. 1930. núm. 37. Art. 474. S. 587-591.
[8] Al mateix lloc.
[9] Resolució del Comitè Executiu Central i del Consell de Comissaris del Poble de l'URSS de 15 de desembre de 1930 "Sobre la liquidació dels Comissariats Populars d'Afers Interns de la Unió i de les Repúbliques Autònomes" (URSS. 1930. № 60. Article 640) i la Resolució del Comitè Executiu Central i del Consell de Comissaris del Poble de la RSFSR de data 31 de desembre de 1930 "Sobre les mesures derivades de la liquidació del Comissariat Popular d'Afers Interns de la RSFSR i dels Comissaris Populars d'Afers Interns de les repúbliques autònomes "/ Lubyanka: cossos del Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB. 1917-1991. Directori. Ed. acad. A. N. Yakovlev; autors-comp.: A. I. Kokurin, N. V. Petrov. - M.: MFD, 2003.-- 768 pàg. (Rússia. Segle XX. Documents)., Pp. 528-530.
[10] SU de la RSFSR. 1931. núm. 4. Art. 38.
[11] "… transferir completament les funcions dels comissariats populars d'assumptes interns liquidats per a la gestió de serveis comunals, construcció no industrial, extinció d'incendis" (SZ URSS. 1930. núm. 60. Art. 640. S. 1157)
[12] SU de la RSFSR. 1931. núm. 4. Art. 38., pàg. 46.
[13] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958.-- 80 pàg., L. 2.
[14] Kazus I. A. Arquitectura soviètica dels anys vint: organització del disseny. - M.: Progress-Tradition, 2009. - 464 p., Ill., P. 155.
[15] Kazus I. A. Decret op. Pàg. 155.
[16] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 756.-- 85 pàg., L. 10-11.
[17] Treball de recerca de Giprogor // Negocis comunals. 1931. núm. 1, pàg. 112-114., S. 112-113.
[18] Kazus I. A. Decret. op. Pàg. 113.
[19] Meerovich M. G. Debat sobre el reassentament social. Nous materials. Part I. [Recurs electrònic] 2013. 1,0 pp. - mode d'accés: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45601; Meerovich M. G. Debat sobre el reassentament social. Nous materials. Part II. [Recurs electrònic] 2013. 1,0 pp. - mode d'accés: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45614; Meerovich M. G. Urbanisme o desurbanisme? Debat sobre el futur de les ciutats soviètiques. [Recurs electrònic] / M. G. Meerovich // Architecton: notícies de les universitats. - 2012. - núm. 1 (37). - Mode d'accés: https://archvuz.ru/2012_1/13 - en rus. lang.
[20] Al mateix lloc. Pàg. 113.
[21] Meshcheryakov N. Sobre les ciutats socialistes M. OGIZ Young Guard. 1931 - 112 pàg., Pàg. 97-98.
[22] Decret Meshcheryakov N. op. P. 98.
[23] Al mateix lloc. P. 98.
[24] Milyutin N. Sobre el problema de la ciutat social // Butlletí de l'Acadèmia Comunista. 1930. núm. 42. pàg.109-147., P. 109-119., S. 113.
[25] Al mateix lloc. Pàg. 113.
[26] Decret Meshcheryakov N. op. Pàg. 108.
[27] Al mateix lloc. P. 98.
[28] Treball de recerca de Giprogor // Negocis comunals. 1931. Núm. 1, pàg. 112-114., S. 113.
[29] Sheinis D. I. En la lluita per la fonamentació científica de projectes de planificació // Planificació i construcció de ciutats. 1934. núm. 2 pàg.8-9., S. 8.
[30] Meerovich M. G. URSS com a megaprojecte. Normativa numèrica per a la formació artificial de la població de les ciutats socials [recurs electrònic] 2008. 0,6 pp. - mode d'accés:
[31] "Sobre la formació del comissariat popular de serveis comunals de la RSFSR" - Resolució del Comitè executiu central de tota Rússia i del Consell de comissaris populars de la RSFSR de data 20 de juliol de 1931 / Lleis sobre l'habitatge Un recull sistemàtic de les lleis més importants de la RSFSR i de l’URSS, circulars departamentals, instruccions i explicacions dels comissariats populars i del Tribunal Suprem i resolucions de l’Ajuntament de Moscou. Amb índexs de temes cronològics i alfabètics. Compilat per Bronstein N. I. M.: Edició del NKKH RSFSR, 1935 - 660 pàg., Pàg. 30-31.
[32] Encara no s'ha trobat informació sobre les activitats d'aquesta organització i la seva afiliació departamental.
[33] Experiència de planificació regional a l'URSS Proceedings of the Bureau of Experimental Works. Institut Estatal de Planificació Urbana i Enginyeria Civil "Giprogor". Assumpte II. M., Gosstroyizdat. 1934.-- 164 pàg., Pàg. 5.
