No és la primera vegada que participo en conferències internacionals i cada cop em trobo amb la riquesa i la inesgotabilitat de la llengua anglesa. Frases com "desenvolupament sostenible" o "ciutat habitable" han entrat durant molt de temps a les nostres vides, tot i que encara no han rebut una traducció adequada. Fa uns anys, també hi va haver informes sobre ciutats "omnipresents" o "resistents": intenteu trobar vosaltres mateixos un analògic en rus. El terme per al 2011 és "diversitat". A la pregunta, què és, la planificació territorial moderna, podeu respondre, la més diversa. En un país, en una megalòpoli o en una aglomeració, en una capital o en un petit poble, i fins i tot a escala de tota la ciutat i a nivell local, compleix les tasques específiques d’un lloc concret i no obeeix a receptes i conceptes universals. Una cosa és certa: aquesta planificació és flexible i dinàmica, fragmentada i multicapa, en contrast amb la planificació urbana soviètica tan estimada pels nostres acadèmics, que va donar lloc a un pla director fonamental per la seva naturalesa estàtica.
El 47è Congrés de la Societat Internacional de Planificadors Urbans i Regionals ISOCARP a Wuhan es va celebrar sota el lema "Ciutats habitables: món urbanitzador: fer front al repte". Anteriorment, vaig percebre el lema de qualsevol conferència simplement com una bella frase en anglès, que podria estar relacionada indirectament amb els temes dels problemes discutits. Però va resultar que el lema havia de ser alhora atractiu i capaç. Així, la versió sonora del lema de la següent conferència russa ISOCARP, aquesta vegada inventada a corre-cuita, va ser rebutjada perquè no era prou "sexy". Sí, aquest és el terme que fa servir el vicepresident de ciències d’ISOCARP. La sessió de pluja d’idees per trobar un tema atractiu, que també encaixaria en el prometedor tema dels interessos d’ISOCARP, i que també tindria en compte les particularitats del desenvolupament urbà rus, va durar 40 minuts. Com a resultat, com diuen, el grup d’experts internacionals”va proposar per a ISOCARP 2012 l’eslògan“Fast Forward - Planning in a hyper-dynamic urban context”. I és aquí com es tradueix ara?
I, en general, Rússia és aquí, pregunteu. El fet és que a finals de setembre el Consell d’ISOCARP va aprovar la sol·licitud de Perm per celebrar el congrés de l’any vinent i els treballs per preparar ISOCARP 2012 ja han començat a la Xina. A més del lema inventat, es van fer esquemes d’un programa científic i d’una escola per a joves planificadors, es van determinar les dates del congrés i es va signar un memoràndum d’entesa entre el cap de l’administració de Perm, Anatoly Makhovikov, i el secretari general d’ISOCARP, Alex. McGregor. L’últim dia del congrés, la delegació de Perm va fer una presentació d’aquesta llunyana i completament desconeguda ciutat ural per a la majoria dels delegats, que avui simbolitza l’avançat desenvolupament urbà rus.
Però tornem a Wuhan. El programa científic del congrés ISOCARP es va completar en 3 dies. El dia d'obertura, després de la part oficial, es van fer tres informes interessants per part dels experts convidats: sobre l'impacte del canvi climàtic sobre la ciutat i les ciutats sobre el microclima, sobre el desenvolupament del pla estratègic "Amsterdam 2040" per part dels ciutadans i sobre la varietat d’enfocaments per resoldre problemes de transport urbà. La tarda es va dedicar a tallers de presentació tècnica de socis d’ISOCARP. Cinc seccions temàtiques van treballar durant dos dies, on es van fer 93 ponències. Cadascuna de les seccions va anar precedida d'una introducció del "reporter" principal, publicada al lloc web de la conferència un parell de setmanes abans de l'inici del congrés, i va acabar amb el seu discurs final a la sessió de cloenda. Les seccions es van dur a terme de manera molt clara (temps, preguntes, discussió) i, basant-se en els resultats de cadascuna d’elles, els presentadors van seleccionar 5-6 presentacions per a una distribució posterior. Tots els materials de la conferència en forma d'informes es publiquen al lloc web www.isocarp.org.
Resumint els resultats, els "reporters" dels seminaris van ser unànimes: el debat va plantejar més preguntes que respostes. Així, doncs, la recerca de la millor solució de transport per a les ciutats va acabar amb una proposta per eliminar totalment el transport i centrar-se en treballar a prop de casa i de SMT (trànsit de moviment lent), és a dir, bicicletes i vianants. Les qüestions de la preservació de monuments històrics i culturals (el terme més extens "patrimoni" s'utilitza en anglès) van donar lloc a una discussió sobre el problema d'identificar un objecte patrimonial i determinar-ne les característiques, entre les quals l'antiguitat, l'autenticitat o el valor artístic, tal com es va convertir fora, pot no ser decisiu.
L’escola de joves planificadors, que ISOCARP celebra per 22a vegada, s’ha convertit en una part tradicional del congrés. Els joves que han aprovat la selecció competitiva (n’hi havia 24 a Wuhan) acudeixen al congrés 3-4 dies abans del seu inici per participar en el disseny exprés conjunt, utilitzant els materials de la ciutat d’acollida. Aquesta vegada, el tema del projecte era el desenvolupament del territori de l'estació de ferrocarril d'alta velocitat de nova construcció als afores de Wuhan.
També, paral·lelament a la conferència científica, van tenir lloc esdeveniments organitzatius de la ISOCARP pròpiament dita. Aquesta organització va ser fundada fa gairebé 50 anys per un grup d’urbanistes europeus i continua sent l’única estructura mundial que reuneix planificadors i col·labora amb organitzacions associades d’especialistes en usos del sòl, habitatge, educació en planificació, etc. Al 47è Congrés, es van presentar tres documents clau per a ISOCARP: propostes de canvis a la carta, que no ha canviat des del 1965, el Pla d’Acció i Estratègia 2020, elaborat pel president en funcions Ismael Fernandez Mejia. Avui, quan la principal activitat de planificació s’ha traslladat d’Europa a altres continents: a Àsia, Àfrica (a la conferència hi va assistir una impressionant delegació de Kenya, encapçalada pel ministre de Desenvolupament Territorial), Amèrica Llatina, un dels objectius del nou L’estratègia ISOCARP es defineix com l’entrada a nous mercats, entre els quals Rússia i els països veïns de l’Europa de l’Est no ocupen l’últim lloc. És interessant que els membres d’ISOCARP dels països de la CEI que van participar en aquest congrés siguin gent relativament jove que no estigui carregada de posicions i regals. I l'únic membre corporatiu d'ISOCARP de Rússia està representat pel director més jove de l'Institut Estatal de Desenvolupament Urbà.
A més, el 2011 es va reelegir la direcció d’ISOCARP i es va elegir un nou president, que començarà la seva feina el 2012 (per primera vegada una dona, Milica Bajic Brkovic, de Sèrbia), i vuit vicepresidents en diverses àrees d’activitat. presentat al congrés. Aquest equip haurà de finalitzar, aprovar i implementar una nova estratègia. ISOCARP, com qualsevol organització seriosa, es distingeix pel seu grau de presa de decisions: es destina un any sencer a la discussió dels documents presentats. En conseqüència, la seva aprovació tindrà lloc a Perm, cosa que augmenta greument la importància del "nostre" congrés.
En conclusió, algunes conclusions i reflexions. Per descomptat, vam caure de la tendència mundial: la població creix a tot el món i el món s’urbanitza encara més ràpidament (les ciutats creixen). A Rússia, segons el cens del 2010, la urbanització s’ha invertit, les previsions per a la disminució de la població sona aterridora, les ciutats en creixement es poden comptar amb els dits. Dediquem molt de temps al desenvolupament de documentació sobre planificació territorial en un intent de mantenir-nos al dia amb la legislació que canvia ràpidament i de forma imprevisible, i molt poc, de fet, planifica i prediu. Tot i que, en canvi, només aquest any s’han celebrat més d’una dotzena de fòrums sobre el tema de l’urbanisme i els estudis urbans, s’han publicat tres llibres fonamentals (dos d’ells traduïts i poc novedosos), cada cop amb més freqüència experts estrangers ens acudeixen amb conferències. Els alts funcionaris, el ministre de Desenvolupament Regional, Viktor Basargin, l'alcalde de Moscou, Sergei Sobyanin, van presentar idees avançades que neguen en gran mesura el marc regulador i la pràctica de construcció existents. Però, de fet, resulta que moltes d’aquestes “noves idees” sobre les prioritats en el disseny d’espais i la qualitat del medi ambient no són gens noves. Mentre que al nostre país les idees del nou urbanisme s’estaven dirigint a la ment dels que governaven en la lluita contra els SNIP soviètics, els metres planificats d’habitatge i l’omnipotent complex constructiu, la planificació mundial, segons sembla, ha pres un altre, o fins i tot, fins i tot dos passos endavant. Amb els nostres plans generals, ja no som ahir, abans d’ahir. Per tant, és vital per a nosaltres una comunicació intensiva amb experts estrangers, la comunicació amb una gran varietat d’experts de diferents països: Europa tradicional, post-socialista i molt similar a nosaltres a l’Europa de l’Est, gens similar a nosaltres a Àsia i Àfrica, comunicació a tots els formats, des de conferències fins a tallers i projectes conjunts. Una excel·lent oportunitat per a aquesta comunicació serà el Congrés Perm ISOCARP, que se celebrarà el setembre de 2012.
