L'estratègia de desenvolupament espacial, o pla director, de Suzdal va ser presentada el 28 d'agost per Denis Filippov, subdirector general de DOM. RF, Sergey Sakharov, cap de l'administració de Suzdal, i Grigory Revzin, soci de Strelka KB. Es preveu el desenvolupament en dues etapes. El primer és fins al 2024, quan la ciutat celebrarà el seu mil·lenni. La segona etapa es calcula fins al 2030. La implementació de totes les mesures de l’estratègia s’estima en 23.300 milions de rubles, però la llista de projectes prioritaris serà determinada pel comitè federal per a la celebració de l’aniversari de la ciutat. El treball sobre el pla director va durar 8 mesos i hi van participar 40 experts.
El treball, com es desprèn dels materials mostrats, es troba ara en la segona fase: s’ha realitzat un estudi i s’ha presentat un pla director. Per davant hi ha el desenvolupament de regulacions espacials volumètriques (AOD), codi de disseny i projectes de millora per a territoris individuals.
Avui Suzdal compta amb menys de deu mil residents locals i més d’un milió (1,3 milions) de convidats que vénen durant l’any. Una ciutat de bulbs de temples i kokoshniks, prats inundables amb cabres pasturants, hidromel·les i hotels en cases de fusta, platals tallats i bella ceràmica. En primer lloc, el converteixen en objecte d’atenció dels turistes.
quatre llocs del Patrimoni Mundial de la UNESCO. Dues d’elles, l’església de Kideksha i la catedral de la Nativitat, daten dels segles XII i XIII, respectivament. Però no són els únics que fan que la ciutat sigui excepcional. Suzdal ha conservat molts conjunts de temples parroquials: 30 esglésies, 5 monestirs i 14 campanars, principalment del segle XVIII, galeria comercial Empire i bastants edificis residencials dels segles XVIII-XIX. La preservació del medi ambient de la ciutat històrica del districte no és menys important: les inclusions soviètiques de la postguerra són petites aquí i no se senten tan bruscament com en altres ciutats petites de Rússia.
Suzdal deu gran part de la seva seguretat tant a les circumstàncies històriques com a un pla a gran escala dels anys 70: el projecte Golden Ring, en què se li va assignar el lloc d’un centre turístic especial, una ciutat-museu específica. Un enfocament especial va salvar Suzdal d’intrusions excessivament enèrgiques, principalment d’edificis de diverses plantes: fins i tot cases típiques als afores, al voltant de l’hospital central, on viuen el 60% de la població de la ciutat, aquí no superen els tres pisos i tenen terrats inclinats.. I com que la majoria de les petites ciutats de la Federació Russa estan d'alguna manera plenes d'edificis de cinc pisos, el cas de Suzdal és gairebé únic.
-
Image 
zoom 1/4 Suzdal. Presentació de l’Estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat fins al 2030 / 08.2020 Cortesia de: DOM.rf
-
zoom 2/4 Suzdal. Presentació de l’Estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat fins al 2030 / 08.2020 Cortesia de: DOM.rf
-
zoom 3/4 Suzdal. Presentació de l’Estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat fins al 2030 / 08.2020 Cortesia de: DOM.rf
-
zoom 4/4 Suzdal. Presentació de l’Estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat fins al 2030 / 08.2020 Cortesia de: DOM.rf
Els autors del pla director divideixen la ciutat en tres capes semàntiques: rus antic, comerciant i modern, i ofereixen dos grups d’enfocaments: tant tradicionals, fins a cert punt, nous, seguint les tendències modernes.
-
zoom 1/4 L'estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat de Suzdal fins al 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administració de la ciutat de Suzdal
-
zoom 2/4 L'estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat de Suzdal fins al 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administració de la ciutat de Suzdal
-
zoom 3/4 L'estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat de Suzdal fins al 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administració de la ciutat de Suzdal
-
zoom 4/4 L'estratègia de desenvolupament espacial de la ciutat de Suzdal fins al 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administració de la ciutat de Suzdal
El vell: restaurar monuments i preservar el medi ambient
Per descomptat, el pla director proposat és la continuació d’una llarga història d’intents per oferir a la ciutat una estratègia coherent i sostenible per al seu desenvolupament com a centre turístic. Per tant, també inclou un conjunt previsible de tasques: restauració d’esglésies, substitució d’infraestructures d’enginyeria desgastades i desenvolupament espacial acurat sense intervenció radical.
El 2030 es proposa restaurar 22 objectes històrics dels segles XII-XVIII, inclòs el monestir Spaso-Evfimiev, Gostiny Dvor, el campanar del monestir de la Túnica. Les petites actualitzacions afectaran el carrer central de Lenin.
Es proposa reorientar l’edifici del parc de bombers actual i d’altres que actualment ocupen institucions administratives, tenint en compte l’atractiu per als turistes i les inversions. Els autors del document consideren que el centre històric de la ciutat, creat segons el pla de Catherine, amb centres comercials al centre, animats i que funcionin correctament, no requerirà canvis importants.
D’altra banda, la infraestructura mèdica i el clavegueram estan desgastats al 100%; un indicador de la diversitat de serveis urbans en una zona residencial i no turística per
índex de qualitat de l’entorn urbà: dos de cada deu; el flux migratori és 4 vegades més que la mitjana de la regió de Vladimir, - va dir a la presentació. De fet, els autors del projecte proposen centrar-se en aquesta part quotidiana de la vida de la ciutat, a més dels monuments.
Novetat: "Apretar la vida quotidiana"
Recentment, un dels objectius de desenvolupament de Suzdal era augmentar el flux de turistes d’1,3 milions anuals a 2 milions. La novetat del pla director rau en el fet que els seus autors proposen augmentar no el nombre de visitants, sinó la quantitat del temps i, en conseqüència, dels diners que un turista gasta a la ciutat.
De fet, la tendència actual del nostre temps és la substitució del turisme "d'autobús" per un turisme ambiental, més reflexiu i individualitzat, la transició de les vistes d'un llibre de text a la immersió en el context. El turisme mediambiental implica immersió, dies de caminar en lloc d’un “cop” de diverses hores, la capacitat i el desig de venir a la ciutat i passar-hi més d’un dia.
Ara, el nivell de la vida quotidiana a Suzdal és significativament inferior al nivell de patrimoni cultural per al qual la gent ve aquí, - subratllen els desenvolupadors del concepte. És aquest problema el que el pla director està dissenyat per resoldre.
“Si mireu les antigues ciutats russes d’aquest rang, no trobareu cap anàleg de Suzdal. Aquesta és una ciutat russa excepcional. Segons el pla, Suzdal afirma estar a nivell mundial i els monuments de la UNESCO al seu territori són una història il·lustrativa en aquest sentit. Aquesta ciutat hauria de desenvolupar-se segons l'escenari de Bruges o Florència. Però fora dels monuments, Suzdal no serà ni una unitat de ciutat, sinó un centre regional rus molt poc ric. Mentrestant, no cal saber-ne.
Hem analitzat detingudament el flux turístic: d'un milió de turistes, gairebé el 70% venen per un dia i no es queden a la ciutat: van venir, van veure, van admirar, van marxar. Tots els programes de desenvolupament anteriors de Suzdal suggerien: "Invertim també en la restauració de monuments". Sense oposar-nos a això, vam establir una altra tasca principal: elevar el nivell de la ciutat al nivell dels monuments”.
Sloboda, esglésies, riu
Així, a més de donar suport als monuments clau, els autors proposen reviure una altra capa cultural i temporal: el "suburbi", el que constitueix realment el teixit urbà de la històrica Suzdal, tan similar al poble als ulls d'un resident de la metròpoli que arriba aquí i tan diferent d’ella, la vostra pròpia vida quotidiana. Aquesta distinció és interessant i mereix conèixer-ne ni més ni menys que els monuments. Però avui en dia pràcticament no hi ha cap raó per mirar cap a la ciutat del "suburbi". I l’entorn no és exactament capaç de captivar per si mateix, no tothom està disposat a córrer entre les matolls d’ortigues i d’herba mare a la recerca de coneixements i impressions únics. Necessiteu direcció i disposició, comoditat i informació. Per tant, el pla director proposa una ruta a peu: un camí ecològic que connecta atraccions, esglésies parroquials, fragments d’edificis històrics i el riu. Podeu caminar per una bona ciutat turística, igual que a Venècia. Els autors del projecte estan convençuts. La ruta crearà aquesta permeabilitat, no actualitzarà els monuments més famosos, crearà nous punts per a la visita dels turistes.
Un altre objectiu de la ruta és un nou escenari per a la vida de les mateixes esglésies, el seu component religiós. És problemàtic mantenir molts edificis, ja que només hi ha edificis d’església en el nostre temps, ja que no hi ha prou feligresos, i un híbrid del tipus europeu: els llocs de pelegrinatge turístic i religiós, segons els desenvolupadors, poden ajudar a prevenir la degradació del patrimoni i, a més, mantenir la connectivitat dels llocs.
El tercer objectiu ben formulat: no perdre el caràcter natural-rus del riu. El riu de Suzdal és petit i molt bonic; ara hi corre una barca, concebuda als anys setanta, de manera que l’escenari de Vologda s’ha d’evitar aquí definitivament: el riu necessita protecció de ribera, però les tecnologies modernes permeten implementar-lo segons un escenari fàcil, sense canviar significativament el panorama pastoral.
Codi de disseny Suzdal
La següent etapa del treball serà la regulació volumètric-espacial: altitud i altres restriccions. Llavors apareixerà un codi de disseny, el treball sobre el qual, tal com es va anunciar a la presentació, ja està en marxa: definirà els principis estètics dels rètols, rètols i millorarà la navegació en general, cosa important per a una ciutat on hi ha centenars de milers de persones que no parlen rus.
Segons els desenvolupadors, el codi de disseny es basarà en el patrimoni visual de la ciutat i en ressaltarà la singularitat. En particular, per discutir els detalls de tal singularitat i, en general, per a la interacció amb els residents i tothom que estigui interessat en la participació en directe, la plataforma"
Què vol Suzdal?”, On podeu fer una enquesta sobre els elements visuals de l’entorn, deixar una queixa, una idea o explicar la vostra història sobre la ciutat. “El codi de disseny de la senyalització no és una mala idea. Però no cal unificar tots els rètols de la ciutat. Suzdal és bona perquè és un organisme viu des de fa 1000 anys”, escriu un dels residents.
I els residents?
Un dels objectius del pla director és millorar la ciutat per als locals. Els principals projectes d’infraestructures modernes es troben a la part oriental subdesenvolupada de la ciutat amb edificis soviètics. En concret, segons el projecte, es preveu transferir les funcions administratives des del centre de la ciutat aquí.
Segons el cap de l’administració de la ciutat, Sergei Sakharov, l’atur a Suzdal és mínim: només el 0,5%, amb un 65% dels residents que treballen en turisme i altres indústries relacionades, de manera que el desenvolupament d’infraestructures i rutes per als residents serà útil. El pla director se centra en l’educació: una oportunitat per dominar professions modernes, des de la restauració fins al disseny modern, des de la restauració fins a la producció de records, per participar en l’economia de la vostra ciutat i trobar un mercat aquí. Està previst un nou edifici de la universitat i un centre educatiu amb una escola per a 1200 places, un centre d’educació addicional amb 40 aules per a programes d’idiomes i de recerca. Les activitats de l’estratègia estan dissenyades per crear 550 llocs de treball més.
El tema del desenvolupament es tracta al pla director amb molta cura. La revitalització del carrer Sadovaya hauria de conduir a la revitalització dels territoris que l’envolten i a la capitalització dels solars adjacents, que ara es venen gairebé per res. A la part oriental de la ciutat, al sud del microdistricte existent, està previst "desenvolupar una construcció de poca alçada".
Aparcament i amfiteatre
Entre les activitats locals del pla director hi ha la racionalització de l’aparcament al centre mitjançant l’organització de butxaques i la creació de milers de noves places d’aparcament a l’entrada de la ciutat. També hi ha plans per millorar les condicions per anar en bicicleta, en particular, 10 km de carrils bici nous, però no se centren en ells. Per a Suzdal, la protecció bancària i la substitució d’una infraestructura d’enginyeria desgastada al 100% són més importants; un dels accents del pla director és sobre ells.
Una de les poques àrees d’intervencions controvertides, però al mateix temps, és un amfiteatre obert de fusta a la vora del riu Kamenka, en un dels llocs més bells de Suzdal, a prop de Trade Rows.
Els autors del pla director insten a no considerar les il·lustracions presentades com a solucions de disseny i assenyalen que la protecció de la costa en aquest lloc és inevitable i que l’amfiteatre de visió activa el flux de persones, cosa que fa possible un desenvolupament addicional per a les botigues de Trade Rows.. Els locals, però, estan preocupats per la vista i suggereixen mantenir-la intacta.
Recordem que des de 2019, a l'àrea de Trade Rows, es va implementar el projecte d'activació Suzdal-Zaryadye, desenvolupat per l'oficina de Rozhdestvenka Narine Tyutcheva, finançat per un inversor privat i que va guanyar una subvenció de 50 milions de rubles a les ciutats petites. competició
2018 any. Algunes de les solucions expressades al pla director, en particular, el camí enjardinat al llarg de les muralles i el territori descrit al projecte, es creuen amb el pla director. Podeu obtenir més informació sobre el projecte Rozhdestvenki aquí.
De cent rubles: set copecs
Totes les xerrades sobre desenvolupament espacial sempre amaguen diners, en el cas de Suzdal això és especialment important. La ciutat lidera el rànquing pel que fa al nombre de turistes per càpita (162 a un)
segons el 2018, només Ples és superior), però pràcticament no té pressupost per al manteniment i desenvolupament d’infraestructures.
Els ingressos de les empreses orientades al turisme representen gairebé la meitat del producte brut de Suzdal. Però això gairebé no afecta el pressupost de la ciutat (només el 10% de l'impost sobre la renda de les persones ocupades en el turisme hi cau) uns 18 milions de rubles a l'any, "set copecs de cent rubles", segons el cap de l'administració, Sergei Sàkharov.
Així doncs, una de les principals preguntes que el pla director intenta respondre és com fer que l’economia de Suzdal sigui sostenible d’altres maneres. Avui el turista mitjà deixa 4,5 mil rubles a Suzdal. Aquesta xifra, segons els autors, es pot augmentar gairebé dues vegades després de la implementació dels projectes anunciats.
Altres eines importants per augmentar els ingressos turístics són: la introducció d'un impost turístic, que s'ha discutit durant molt de temps.
diu el cap de la ciutat Sergey Sakharov, obtenint l'estatus de la ciutat, augmentant l'atractiu dels territoris per a la inversió i la participació en programes. Suzdal té una experiència positiva: la ciutat va rebre 9,5 milions de dòlars del Nou Banc de Desenvolupament BRICS, destinats a la reconstrucció d’edificis, la millora d’espais centrals i cossos d’aigua, il·luminació arquitectònica i artística.
En general, el pla director preveu un augment dels ingressos per turisme a 100 milions (més de cinc) per al 2030.
Palanques i mètodes
El projecte mostrat ja ha estat criticat, en particular per Alexander Antonov, com "un exemple de desenvolupament a través d'un avanç impulsat per esdeveniments", amb l'esperança d'un aniversari i no acompanyat d'un concepte sostenible de desenvolupament socioeconòmic.
Tot i que, segons Denis Filippov, director general de la Fundació DOM. RF, "l'Estratègia ofereix una llista exhaustiva de mecanismes de finançament procedents de fons pressupostaris i extrapresupostaris i també identifica possibles fonts programàtiques de finançament per a esdeveniments". Però el pla director complet encara no s’ha presentat al públic: només una presentació, els autors tenen previst publicar tot el projecte d’estratègia per al desenvolupament espacial de Suzdal a finals de 2020.
Cal destacar que a Suzdal s'estan desenvolupant negocis amb èxit, com ara el Pushkarskaya Sloboda Hotel i el Complex Estatal Suzdal d'Oleg Zhukov, on recentment es va reconstruir un edifici modernista dels anys 70, o la producció, restaurant i granja de ceràmica de Vadim Dymov. A la ciutat hi ha una organització benèfica sense ànim de lucre "Suzdal Initiative", que dona llibres al museu i que va ajudar els residents a menjar durant la pandèmia. Hi ha gent rica a Suzdal que podria participar en la seva transformació. Però no hi ha referències al tema de l’associació publicoprivada en el projecte de desenvolupament espacial.
En general, cal admetre que la manca d’una forta connexió entre els conceptes de desenvolupament espacial i les eines per a la seva implementació, de fet, continua sent un dels problemes dels estudis urbans russos moderns. Un programa o subvenció federal, un aniversari: els mitjans són coneguts i entenedors, però no tan estables. Potser el desenvolupament de formes de publicar és un tema, com es diu, per a un estudi separat. Cosa que, però, no és un motiu per no planificar-ho. A més, el pla director té possibilitats, d’una manera o d’una altra: la ciutat de Suzdal és molt excepcional entre altres ciutats petites. Encara cal esperar que es trobin fons tant per a la implementació com per a la gestió del procés, de manera que el nou aniversari no causi una controvèrsia tan ferotge com, per exemple, el mil·lenni de Jaroslavl.
