El projecte preveia la reconstrucció del jaciment històric i, alhora, l’ampliació dels espais existents. La superfície total de l’edifici de l’Ajuntament de Saragossa és força important: uns 44.000 m2. Els arquitectes van escollir el camí del diàleg constructiu: no van "emmascarar" les seves pròpies innovacions, sinó que van conservar respectuosament l'estil de les parts que es restauraven.
Els llargs passadissos monòtons, obligatoris per als edificis del monestir, impedien les comunicacions i, per tant, no es corresponien amb les tasques a resoldre, ja que nombrosos visitants del municipi haurien de navegar fàcilment i tenir accés ràpid a qualsevol departament. Els arquitectes van intentar ocultar aquest defecte: les galeries es van convertir en atractius despatxos i la importància dels passadissos es va uniformar al màxim mitjançant la creació de zones administratives a dues cares.
Com a resultat, el pla d’edificació és senzill i immediatament clar per al visitant. Els locals administratius tancats al públic es troben al llarg del perímetre. Les principals zones públiques es troben a l’eix nord-sud, mentre que l’eix est-oest proporciona un accés ràpid a tots els departaments. Així, es crea un filtre natural entre les parts públiques i tancades de l’edifici. I al centre, a la "sredokrestiya", la intersecció de dos eixos, hi ha una gran sala - el principal "centre" que rep i dirigeix el flux de visitants.
Durant el dia, els interiors estan plens de sol. Els acabats de fusta clara en combinació amb les superfícies de sòl blanc hi juguen un paper important. Els "llistons" especials a les finestres ajuden a controlar el sol massa brillant. A la nit, s’ofereix una il·luminació interior espectacular per emfatitzar el ritme i l’estructura de l’edifici.
