El 28 de setembre, Moscou va acollir el II Congrés de tota Rusia sobre "organitzacions d'autoregulació basades en la pertinença de persones implicades en la preparació de la documentació del projecte". Un dels principals resultats del treball de dos dies del congrés va ser l’establiment d’una organització no estatal sense ànim de lucre, russa: l'Associació Nacional de Dissenyadors (NOP), que es pot considerar la finalització lògica del procés de estructuració del sistema d’autoregulació en l’àmbit del disseny. Alexei Vorontsov, president del consell d'administració de la primera associació nacional de professionals de Rússia, el Gremi d'Arquitectes i Dissenyadors (GAP), es va convertir en el president de la nova organització.
Avui, el NOP uneix 25 organitzacions d'autoregulació que representen els interessos de més de 3.000 instituts de disseny i organitzacions de la Federació Russa en el camp de l'habitatge, el disseny civil i industrial, així com el disseny d'instal·lacions d'energia nuclear, la indústria espacial. i fins especials. Amb l’abolició de les llicències i l’aparició d’una organització autoritzada per regular activitats en el camp del disseny arquitectònic i de la construcció i millorar la base legislativa i reguladora i tècnica, la comunitat professional té les esperances més positives. Tanmateix, no és un secret per a cap dels arquitectes en exercici que avui la indústria pateixi una profunda crisi i no només econòmica, sinó legal, reguladora i, si voleu, ideològica. Avui parlem amb Pavel Andreev, Alexei Vorontsov i Boris Levyant, els “pares fundadors” del GAP, sobre quins problemes haurà de resoldre l’ROS en primer lloc.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
Una de les tasques principals del GAP i del NOP és millorar la legislació en matèria d’arquitectura i planificació urbana. Al vostre parer, quins temes es resolen per primera vegada aquí?
Alexey Vorontsov: En primer lloc, d’acord amb el FZ 148-FZ "Esmenes al Codi d’urbanisme i determinades lleis legislatives de la Federació Russa" i FZ 315-FZ "Sobre les organitzacions d’autoregulació", ja participem activament en les activitats dels òrgans governamentals formar un sistema d’organitzacions d’autoregulació. També considero un pas molt important en les activitats de l'Associació Nacional per participar en el treball de correcció del text d'esmenes i canvis al Decret del Govern de la Federació de Rússia núm. 87 "Sobre la composició de les seccions de documentació del projecte i requisits per al seu contingut. " En general, si enumereu totes les lleis que regulen l’àmbit de l’arquitectura i l’urbanisme i necessiten modificacions, la llista corre el risc de fer-se molt llarga. Al cap i a la fi, es tracta del Codi d’urbanisme, la Llei sobre l’activitat arquitectònica, la llei sobre educació. A més, és de vital importància retornar les activitats urbanístiques a l’àmbit de la regulació; només el mut no crida que avui en dia no sigui reconegut en absolut a nivell legislatiu. Però és precisament des de la planificació urbana, des de la col·locació i l’enquadernació de l’objecte que comença la mateixa seguretat de la construcció, que es posiciona com una de les prioritats estatals!
Boris Levyant: També crec que és extremadament important finalitzar la llei sobre regulació tècnica. De fet, després d’haver abolit els codis d’edificació com a obligatoris, va deixar de desenvolupar-los i millorar-los, mentre que les normatives tècniques que substitueixen els SNiP no són realment un substitut per a ells, mentre que els arquitectes estan més impedits que ajudats. Però els estàndards són la base de qualsevol disseny. Però, com a tasca més important que afronta el SRO, veig establir relacions clares entre arquitectes que desenvolupen projectes d’edificació i els òrgans que aproven aquests projectes i després controlen la construcció com a procés. Un dels problemes més dolorosos de la pràctica arquitectònica russa és que, de fet, a tot arreu s’està expulsant l’arquitecte del procés d’implementació del seu projecte. L’autor perd el control del que es construeix, el resultat és monstruós i totes les crítiques al que es va construir al final encara recauen en l’arquitecte.
Pavel Andreev: Malauradament, avui ha sorgit una nova generació de dissenyadors acostumats a treballar sense tenir en compte les lleis i els reglaments. El principal requisit per a ells és el del client, i el poder dels diners té prioritat sobre les consideracions tant d’estètica com d’ètica professional. I estic d'acord amb els meus col·legues en què és absolutament necessari ajustar el sistema de regulacions tècniques, però és encara més necessari obligar els arquitectes en exercici a conèixer i seguir aquestes normes. El compliment de la normativa és la primera i principal etapa en la implementació del requisit bàsic de seguretat de l’estructura. La capacitat de manejar-les ja és una qüestió de talent, capacitat, etc., però independentment de si un arquitecte posseeix o no aquestes qualitats, ha de garantir una alta qualitat del disseny.
Què us fa creure que la creació d’un SRO canviarà fonamentalment la situació de la comunitat professional de dissenyadors?
Alexey Vorontsov: L’aparició de SRO farà, sens dubte, que el mercat de serveis del projecte sigui més civilitzat, proporcionarà un entorn competitiu net i prohibirà l’abocament. No és cap secret que l’actual sistema de licitació se centra a triar el projecte més barat i, potser, en algunes àrees d’activitat, és el baix cost el que garanteix la qualitat del producte final, però el disseny no n’és un. I per combatre aquest viciós sistema, quan les oficines desconegudes i sense experiència reben comandes de disseny només pel fet que anuncien el preu més baix, PERUT pretén ser de la manera més dura. En particular, ara, per participar en les licitacions, serà necessari comptar amb l'admissió del SRO de dissenyadors. I això no vol dir que només els més conscients seran admesos a les files del SRO: l’admissió serà una garantia que el seu propietari és financerament responsable de la qualitat del seu treball i no només per als desenvolupadors, sinó (i això és el més important) important) per als consumidors: usuaris finals dels edificis …
Boris Levyant: A més, com ja hem comentat al congrés, cal corregir el mateix sistema de licitació en el camp del disseny d’objectes. Personalment, em va semblar una proposta molt raonable celebrar en primer lloc una licitació qualificativa, en què només competiran les tecnologies i l’experiència dels dissenyadors, cosa que ens garanteix la selecció de participants que siguin realment capaços de complir una comanda d’alta qualitat i a la llista curta resultant podeu triar els serveis més econòmics.
Com es mesurarà la responsabilitat de l’arquitecte? Diners?
Alexey Vorontsov: Sí, imagina’t. Ha passat el temps dels recursos ideològics. Ara la reputació es mesura en diners, i això és una pràctica completament normal. Em refereixo al sistema d'assegurança per als membres de l'RO. L’any passat vam començar amb una assegurança amb un cost total de 30 mil rubles, i va resultar ser suficient perquè Rostekhnadzor ens registrés. Aleshores, el Gremi d’Arquitectes i Dissenyadors va desenvolupar un nou producte d’assegurança: l’assegurança col·lectiva obligatòria dels membres de l’ORO, que costa a cada un dels seus membres uns 14.000 rubles. Però tampoc ens detenim aquí: el següent pas és l’assegurança individual de cada membre de la SRO, i és la quantitat per la qual l’arquitecte està assegurat que, amb el pas del temps, hauria de convertir-se en el component més important de la seva reputació. Jutgeu per vosaltres mateixos: si assegurava el meu negoci per només 14 mil rubles, als ulls d’un foraster només em podrien confiar el disseny d’un cobert de dues plantes. I si la meva prima d’assegurança és una quantitat decent, significa que tinc confiança en mi mateixa com a professional i que se’m pot confiar un objecte seriós.
Però per tal que la companyia d’assegurances accepti assegurar-vos un milió de dòlars, també ha de confiar tant en la vostra professionalitat com en l’adequació del projecte que porteu a terme.
Boris Levyant: Per a això, es crearà un sistema d'agències expertes independents, els principals clients de les quals seran les companyies d'assegurances. Per ordre de les empreses, aquestes agències revisaran a fons tots els projectes, cosa que proporcionarà a l’arquitecte una seguretat econòmica incondicional.
D’acord, pretenem per un moment que tot això ja és realitat. L'arquitecte està protegit financerament i el seu dret a controlar el procés d'execució del projecte està protegit per la llei, i també hi ha un sistema de treball impecable d'examen independent: corrosiu, però just. Necessiteu un sistema d’expertesa estatal en aquestes condicions o es pot eliminar aquest “enllaç extra”?
Boris Levyant: Aquesta és una pregunta molt complicada i complicada. Personalment, estic convençut que l'experiència final del projecte i la responsabilitat final de la seva qualitat i implementació haurien de recaure en el propi arquitecte i en el SRO, del qual és membre. Però no s’ha d’oblidar d’un enllaç tan important com és el client. Es podrà prescindir de l'experiència estatal en el camp de la construcció només quan el client estigui legalment obligat a complir el projecte aprovat i acordat, i aquesta obligació no serà tan fictícia com és de facto avui en dia.
Pavel Andreev: El fet és que abans de l’examen es va dur a terme un treball real per trobar solucions òptimes per a la implementació d’objectes específics. I avui han vingut a treballar-hi molts nois joves que s’han adonat que la paraula “no” pot guanyar més i més ràpid que buscar solucions alternatives. I avui, per regla general, la primera visita amb un examen estatal amb un projecte acaba amb la recepció d’una llista de reclamacions prèviament preparada, que deixa de funcionar durant diversos dies, o fins i tot setmanes. I, de fet, tots els arquitectes no es dediquen al disseny, sinó a la documentació d’enviament per a la construcció en una lletra. De quin tipus de creativitat podem parlar en aquesta situació, de quin tipus de primogenitura de l'autor? En general, cal reformar el propi sistema d’examen estatal, però la seva abolició completa, crec, només conduirà a un caos encara més gran. Al final, és l’examen el que coneix totes les normes que s’han emès en aquesta ciutat i en aquest país.
Alexey Vorontsov: Bé, esperem que sí, almenys. En general, com ja sabeu, el Codi d’urbanisme ha decretat que hi ha un examen estatal i que hi ha un examen no estatal. Estic convençut que aquest últim esdevindrà més important que el primer, perquè la situació al mercat de la construcció hauria de canviar dràsticament a causa de la influència de les organitzacions d'autoregulació.
Les organitzacions d'autoregulació anomenen la seva tasca més important el desenvolupament professional del personal i la certificació dels empleats d'oficines d'arquitectura. I això és comprensible: tant les tecnologies de construcció com els materials es milloren constantment, els requisits per a la seguretat de les estructures creixen i és possible que falti significativament un arquitecte que una vegada va rebre estudis superiors. Però, què és el desenvolupament professional segons l'opinió del SRO? Al cap i a la fi, les 70 hores tradicionals a la facultat de reciclatge professional de l’Institut d’Arquitectura de Moscou difícilment poden ajudar a un arquitecte en exercici …
Boris Levyant: És difícil estar en desacord amb això. Jo, per exemple, i alguns dels meus empleats milloraríem les seves qualificacions amb molt de gust treballant durant un mes o dos amb Wolf Prix o Tom Maine. Però, aneu al respectat Institut d’Arquitectura de Moscou i escolteu conferències de professors molt respectables, però lluny de la pràctica real? Per què perdre el temps i aquests professors, per què aquesta profanació? Prefereixo parlar de la necessitat de crear comissions de certificació competents capaces d’avaluar de manera realista el nivell d’un arquitecte.
Pavel Andreev: Podeu millorar les vostres qualificacions de diverses maneres: participant en exposicions o concursos, per exemple, fent de consultors i assistint a classes magistrals d’arquitectes estrangers. Inevitablement trigarem a desenvolupar un sistema d’avaluació que tingui en compte tots aquests factors, però definitivament ho farem.
Alexey Vorontsov: No oblideu que la pròpia pràctica professional suposa una millora constant de les pròpies qualificacions. A poc a poc, pretenem abordar el model occidental d’avaluació de la certificació d’un arquitecte, en què el graduat d’ahir d’una universitat especialitzada no es pot considerar professional, primer ha de treballar diversos anys com a becari i després aprovar alguna cosa com una aptitud. prova. Els resultats d'aquests exàmens, així com tots els "punts" addicionals per a la participació en classes magistrals i concursos, es registraran en llibres de certificació especials. A partir d’aquest llibre es formarà la quantitat d’assegurança i, per descomptat, els projectes finalitzats, i la reputació d’un arquitecte responsable i format del segle XXI.
