El National School of Young Planners, un projecte de formació organitzat per RUPA (NP "Association of Planners") i ISOCARP (International Society of Urban and Regional Planners), va treballar a Ulianovsk del 7 al 12 de juliol. L’escola va reunir joves urbanistes russos per segona vegada, per primera vegada va passar el juny del 2012 a la ciutat de Pushchino, prop de Moscou. El treball va ser supervisat pel vicepresident d’ISOCARP, Piotr Lorens, i dos tutors: Gijsbrecht Wolfs i Agatino Rizzo.
Dmitry Narinsky, cap del comitè de coordinació de l'Associació de Planificadors, va compartir amb nosaltres les seves opinions sobre les tasques del nou projecte de formació i sobre com la formació d'una nova professió ajudarà a resoldre els problemes de les ciutats russes.
- Per començar, voldria preguntar-me: quina és la situació de la Rússia moderna amb la planificació urbana? Per què és tan important?
- En els darrers anys, els principis bàsics de la planificació urbana a Rússia han canviat dràsticament. Els canvis que es produeixen a la societat requereixen la modernització de la política urbanística. I s’hauria de dur a terme a nivell federal, regional i fins i tot local.
Què s’ha fet per solucionar aquests problemes?
- La nostra associació (RUPA - ed.) El 2011 va signar un acord de cooperació a llarg termini amb la International Society of Urban and Regional Planners ISOCARP. El seu propòsit és familiaritzar els especialistes russos amb experiència internacional i metodologia de planificació territorial.
El Taller Nacional de Joves Professionals de la Planificació, que va funcionar aquest estiu a Ulnovsk, és el resultat de la cooperació entre RUPA, ISOCARP i l’administració regional, que ara està fent molt per desenvolupar les pràctiques d’urbanisme a Rússia i aprofundir en els contactes internacionals en aquesta àrea. A l’escola hi van assistir dos experts estrangers d’ISOCARP.
- Per què és important atraure especialistes internacionals?
- La planificació urbana com a camp d’activitat a la Rússia moderna sempre s’ha relacionat amb l’arquitectura i la construcció com a component determinat d’elles, és a dir, en general, un element dependent. I a tot el món, aquesta activitat s’ha format durant molt de temps en una activitat independent i s’anomena planificació. La manca d’institucionalització de la professió de planificació a Rússia dificulta greument el desenvolupament de les nostres ciutats i avui una de les tasques principals és la formació d’una nova professió destinada a crear un entorn de vida favorable. En aquest sentit, l'atracció de l'experiència internacional és especialment important.
Quins són els resultats del treball de l’Escola Nacional de Joves Planificadors d’Ulianovsk?
- Es va prestar una atenció especial als problemes de disseny urbà. Els participants van demostrar que poden combinar la solució de les qüestions de zonificació funcional del territori i tasques espacial-composicionals per les quals l'escola russa era famosa durant el període soviètic. Durant el treball amb els tutors d’ISOCARP, va quedar clar que aquestes qüestions, perdudes en les realitats russes, són rellevants per al procés modern de planificació urbana, almenys a Europa segur.
Què creieu que és necessari per a la planificació urbana moderna a Rússia?
- Començaré de lluny. La legislació russa moderna descriu molt rígidament els tipus de documentació urbanística, la seva tipologia i contingut. Però aquesta paleta no té problemes de solucions espacials i compositives en la planificació urbana. De fet, la llista de components obligatoris de la planificació territorial inclou la zonificació funcional, els objectes de significació local i regional (incloent-hi l’enginyeria, el transport i la infraestructura social) i els límits dels assentaments. Però tot això junt no dóna decisions finals sobre la creació d’una visió comuna per al desenvolupament de la ciutat (vision en anglès). La seva solució es troba a la zona designada pel terme disseny urbà.
Val la pena aprofundir en què és el disseny urbà
- Aquí ens trobem davant d’un greu problema terminològic. A la pràctica mundial, la planificació urbana inclou diversos tipus d’activitats, inclòs el disseny urbà. Es pot traduir literalment al rus com a "disseny urbà", però aquesta traducció no és en absolut equivalent al significat original del terme.
La frase "disseny urbà" en les realitats russes és només el disseny de l'entorn urbà, petites formes arquitectòniques. En anglès, el terme és molt més ampli i implica elements de planificació urbana, associats no a solucions funcionals i d’enginyeria, sinó a la presa de decisions de qualitat artística i compositiva. En altres paraules, aquest és el component creatiu que gairebé ha desaparegut en la legislació actual. Es posa èmfasi en les funcions utilitaristes, i la composició i l’aspecte artístic es perden simplement en fer una comanda i elaborar tasques tècniques del municipi. I els resultats no agraden als clients, cosa que, en general, és previsible. Això va donar lloc a la tendència a convidar els estrangers a desenvolupar un pla director com a element integrador que combina tasques de zonificació funcional i composició. En conseqüència, cal desenvolupar la professió de planificador a Rússia, reviure l’experiència de l’escola domèstica en el camp de les solucions compositives, és a dir, acostar-se de prop a les qüestions del disseny urbà en el context de les realitats russes..
“Però tornem a l’Escola Nacional de Joves Planificadors. M'agradaria saber més sobre els seus resultats i èxits.
- El resultat de YPPN 2013 són quatre visions d’Ulyanovsk i, en conseqüència, quatre escenaris per al seu desenvolupament. Quatre equips de participants van presentar els seus projectes sobre els temes següents: OneCITY - Ciutat creativa, TwinCITY - Ciutat autosuficient, NetworkCITY - ciutat multicoel, RiverCITY - Ciutat paisatgística al riu). Tots els conceptes es van reflectir a la presentació final, que ja s'ha publicat al lloc web de l'Associació de Planificadors NP.
Aquest treball conjunt de 20 joves professionals de 15 ciutats d’Omsk a Sant Petersburg amb tutors internacionals es presentarà aquest any al congrés ISOCARP de Brisbane (Austràlia), on dos dels quatre guanyadors: Anna Vladimirova (Ulyanovsk) i Evgenia Kolesova (Sant Petersburg).
I deixeu que algunes decisions dels joves especialistes semblin controvertides, però l’Escola - YPPN 2013 va mostrar un gran potencial per al desenvolupament d’Ulianovsk i un gran fan d’oportunitats. Esperem una cooperació efectiva continuada.
En nom de tots els participants al nostre programa, vull agrair al lideratge de la regió d'Ulianovsk i personalment al governador - Sergei Ivanovich Morozov l'oportunitat de desenvolupar encara més l'escola nacional d'urbanisme.
