Archi.ru. Vitaly, a principis d’aquest any se’t va oferir el càrrec d’arquitecte en cap de Samara. Esperàveu aquesta oferta?
Vitaly Stadnikov. Això, per descomptat, va ser inesperat. En aquell moment, potser per a mi era més probable que fos contractat com a mariner en un vaixell de càrrega seca a Buenos Aires que no pas ser oficial. Però un bon dia, el meu amic de Samara va escriure al blog de l’alcalde, on em va oferir nomenar-me l’arquitecte en cap de la ciutat (aquest càrrec va romandre vacant durant molt de temps), després del qual vaig rebre una trucada seriosa de l’administració de la ciutat. Bé, aquí teniu el resultat.
Archi.ru. La vostra participació en el projecte desenvolupat per JSB Ostozhenka per a la renovació dels barris històrics de Samara va influir en aquesta decisió?
V. S. Per descomptat que sí. "Ostozhenka" va donar lloc a l'esperança a Samara que seria possible resoldre amistosament la qüestió de la regeneració de l'entorn urbà, tenint en compte l'escala de desenvolupament històric, així com els interessos de la ciutat i dels desenvolupadors al mateix temps, igual que va passar al carrer Ostozhenka de Moscou. Per descomptat, no és del tot correcte comparar Moscou i Samara: a la capital, les transformacions d'Ostozhenka sempre han estat percebudes de manera dolorosa, especialment pels defensors de l'autenticitat i els defensors de les ciutats, mentre que Samara, francament, no té temps per al greix, no hi ha ArchNadzor, no hi ha activistes, ni tan sols hi ha una aparença d’assistència mútua al taller … Aturar la construcció d’edificis de 25 pisos en lloc de mansions de fusta de 2-3 pisos ja seria una gran victòria. El centre de Samara es troba ara en un estat defectuós, literalment es desfà davant dels nostres ulls. Per tant, quan es va demanar a la ciutat que mantingués el caràcter de l’entorn, tot i la inevitable necessitat de substituir molts edificis, va agafar l’oportunitat amb agraïment. En particular, el nostre projecte preveu que la nova construcció dins dels límits històrics de les llars es durà a terme tenint en compte les normes vigents en el moment de l’aparició d’edificis històrics, és a dir, fins i tot abans de la revolució de 1917. Espero que aquest projecte es desenvolupi. Per cert, per a l'any en curs, el pressupost de la ciutat va aconseguir destinar fons per al desenvolupament d'un concepte per al desenvolupament de la part històrica de la ciutat.
Archi.ru. L’experiència de treballar a l’oficina d’Alexander Skokan us ha estat útil com a cap del Departament de Construcció i Arquitectura de Samara?
V. S. Va ser útil, i no només en el lloc, sinó en general a la vida professional. Es tracta d’una empresa única, d’una estructura absolutament viable, autosuficient, en clúster, en la qual no hi ha persones insubstituïbles. I si una persona en surt, a qualsevol nivell, el mecanisme continua funcionant amb èxit. Aquest és un gran sistema empresarial. L’organització del treball a Ostozhenka em va ensenyar molt. Però, en canvi, més difícil ara es troba en un sistema d’estats irracionals. Encara no puc creure el que va passar, com si saltés en una màquina del temps no només a la infància soviètica, sinó a una època atemporal.
Archi.ru. Però, des del primer moment, heu entès com estan les coses a la ciutat i a la regió?
V. S. És clar. No em feia il·lusions. L'arquitecte en cap de Togliatti va ser assassinat el 2004; francament, és difícil oblidar-ho. Però va ser interessant per a mi conèixer el sistema existent, per dir-ho d’alguna manera, des de l’interior. Al cap i a la fi, qualsevol arquitecte en exercici, especialment en una metròpoli, sempre és víctima del sistema de divisió del treball, sovint sense entendre la lògica de promoure els seus projectes al marge del poder. Per a mi era molt important entendre aquesta mecànica.
Archi.ru. Ara bé, podeu influir d'alguna manera en la decisió arquitectònica final?
V. S. Al màxim que puc. Amb la meva arribada, els desenvolupadors es van tornar molt més difícils de viure: de sobte davant dels requisits d’arquitectura i planificació urbana, simplement no entenen realment el que en volen. El problema és que, a diferència de Moscou o Sant Petersburg, a Samara el taller d’arquitectura s’ha dissolt completament, ha esdevingut tan poc important que els mateixos arquitectes aporten projectes per a la planificació del territori, sense ni tan sols pensar en la construcció d’edificis. L’arquitecte en cap, segons el City Codex, des d’un punt de vista legal, no pot influir en la qualitat d’un projecte arquitectònic. Segons la pràctica establerta, exigir la fase d’esborrany és per la meva banda el voluntarisme, un excés d’autoritat, ja que els projectes de planificació de territoris són l’única acció de projecte que hauria de ser controlada pel municipi. L’últim palanquejament efectiu són els termes de referència per al desenvolupament de projectes de planificació territorial, que haurien de ser el més detallats possible. Però avui he de tractar sobretot projectes desenvolupats segons els termes de referència, escrits abans que jo.
Archi.ru. Quines tasques us heu marcat en primer lloc en la vostra nova posició?
V. S. Cal recrear el mateix sistema de gestió de processos de planificació urbana a la ciutat. El fet és que a Samara, com a moltes altres grans ciutats de Rússia, es va esfondrar deliberadament a mesura que es van adonar del valor de la terra: les persones que entenien almenys alguna cosa en la planificació urbana van ser expulsades d’ella, perquè s’interposaven. Com a resultat, ara ens trobem davant del fet que el sistema de comptabilitat i anàlisi està extremadament debilitat, no hi ha un seguiment dels canvis a la ciutat. No està clar què va passar ahir i què passa avui.
Però la tasca més important és crear un pla de desenvolupament de la ciutat. La ciutat no entén com i per què es desenvolupa. I el més trist és que la majoria de ciutats russes no tenen aquesta anàlisi. Les ciutats en reducció intenten presentar-se a les autoritats federals com a ciutats en desenvolupament, perquè si es reconeix la ciutat com a contracció, el seu finançament es reduirà immediatament. Com a resultat, les prioritats es fixen incorrectament, de nou relacionades exclusivament amb la rendició de comptes política. L’objectiu principal i el significat del desenvolupament urbà és aconseguir diners pressupostaris i no crear un clima d’inversió atractiu, però la tasca és arribar a allò per a què es poden destinar aquests diners. Com a resultat, els fons són eliminats amb sang i es perden.
Ara a Samara, en absència d’un pla de desenvolupament de la ciutat, hi ha una expansió constant i dirigida. Cada dia hi ha propostes meravelloses per al desenvolupament de diners federals o regionals amb un propòsit noble: la construcció d’un complex sanitari, un ferrocarril per a nens, un estadi, un arxiu, etc. La terra és necessària per a tot, però s’ha distribuït, des de fa molts anys el territori de la ciutat ha estat simplement esquinçat de manera bàrbara. Com a resultat, les parcel·les per a importants infraestructures s’estan buscant a corre-cuita, als llocs més ridículs. I això passa des de fa dècades! He de refermar-me com un ram, promovent la idea de la planificació mestra i la posterior actualització del pla mestre.
Archi.ru. Què ja s’ha fet?
V. S. De moment, estem treballant en el desenvolupament de les normes RZZ i d’urbanisme local i comencem a crear un pla director, que esdevindrà la base per fer canvis al pla director actual. La nostra tasca és proporcionar tots aquests desenvolupaments amb un equip, en una base metodològica, en cas contrari, aquests documents difícilment es poden utilitzar de manera còmoda i eficaç. Permetin-me destacar que el desenvolupador és una empresa local amb un profund coneixement de la ciutat i una àmplia experiència en el treball amb aquests documents.
Durant l'any, l'administració de la ciutat va dur a terme treballs de sessió per desenvolupar una estratègia de desenvolupament de Samara fins al 2025. Es tractava d’una obra pública que implicava tota la població activa. El seu significat és que una persona especialitzada en una àrea determinada es veu obligada a parlar d’àrees d’activitat completament diferents. Per tant, es modera artificialment una forma de debat massa abstracta, a causa de la qual qualsevol especialista de mentalitat estreta deixa la gàbia i se’n va. I tots aquells que són capaços de pensar plenament, de romandre, agrupant-se en diferents equips (per al transport, l’ecologia, el desenvolupament creatiu de la ciutat, etc.) i intentar formular les tasques principals de cadascuna de les àrees escollides. Basant-se en els resultats d’aquest treball, aviat hauria d’aparèixer un document sobre l’estratègia de desenvolupament de Samara fins al 2025, després del qual es desenvoluparà una estratègia per al desenvolupament volumètric-espacial de la ciutat (un pla director). L’ideal seria que el proper any.
També hem aconseguit fer alguna cosa sobre l’estructura de gestió. La tasca principal aquí és establir un sistema d’informació i analítica de regulació urbana, que no estigui subordinat a l’arquitecte en cap, sinó que és una diòcesi independent. El mateix passa amb el departament d'audiències públiques, que existeix independentment de l'arquitecte en cap de la ciutat. Es tracta de dos fils molt importants, que sota l’actual City Codex podrien haver estat arrencats per l’arquitecte en cap, però ara tots dos estan arrencats. El consell urbanístic de la ciutat no va funcionar durant molt de temps, es va haver de tornar a crear des de zero per contrarestar d'alguna manera la dictadura del desenvolupador.
Un altre problema, no només per a Samara, sinó a tota Rússia, és que l’especialització de l’urbanista no es separa en una professió independent. Per a una ciutat regional, on hi ha un institut d’arquitectura propi i fins i tot més idees de projectils sobre la planificació urbana que a l’Institut d’Arquitectura de Moscou, aquest problema pren proporcions colossals. Simplement no hi ha especialistes en aquesta àrea. Tot i això, vaig reunir un equip al meu voltant: el departament d’anàlisi i control de la ciutat per controlar el procés de desenvolupament de documents d’urbanisme. Per descomptat, hem de millorar les nostres qualificacions en l’àmbit de la planificació i l’urbanisme, a càrrec nostre, perquè el municipi de la ciutat no ho necessitava. Vam anar a estudiar amb Alexander Vysokovsky a l’Escola Superior d’Urbanisme. Aquest va ser el seu primer reclutament: un grup d’unes 15 persones, cosa interessant, gairebé totes formades per arquitectes en cap de ciutats regionals i administradors de grans instituts de disseny.
Archi.ru. La situació del transport a Samara probablement no sigui tan catastròfica com a Moscou. I, tanmateix, hi ha algunes dificultats: embussos, subdesenvolupament de la xarxa viària … Què es fa en aquesta direcció?
V. S. En realitat, el problema no és menys agut que a Moscou. Per exemple, visc a 8 km de la feina i en bicicleta en mitja hora i en cotxe, en 50 minuts. Samara és, de fet, una ciutat lineal amb pronunciats llaços longitudinals, que són catastròficament pocs, i transversalment absents. En aquest sentit, dues carreteres de la ciutat al matí es dirigeixen cap al centre i, al vespre, des d'ella. En general, la situació és similar a la de Moscou: migració unidireccional, concentració de llocs de treball al centre, etc. Per descomptat, un dels objectius estratègics és canviar els punts d’atracció de l’activitat i fer la xarxa de transport el més densa possible. El pla general de la ciutat preveu el desenvolupament de direccions principals, la construcció d’intercanviadors, però tot això depèn de la realitat del pressupost de la ciutat.
Al mateix temps, en els darrers anys s’han posat en marxa projectes puntuals força estranys a la ciutat, que estan fora de qualsevol crítica. Diguem la construcció de grans i cars ponts. Un d'aquests ponts es va consumir el pressupost anual de la ciutat. Ara ja s’ha construït, però descansa exactament al camp, no hi ha més carretera. Està previst que es llanci el projecte d’un altre pont, de la mateixa manera que arribi a un camp net i fins i tot inundat, en un futur molt proper. Al mateix lloc, al camp, se suposa una boja construcció d’habitatges en què la ciutat pot enterrar diversos pressupostos anuals més. El projecte és utòpic. El domini dels edificis de 25 pisos més barats i de baixa qualitat amb sostres baixos és el flagell de la ciutat. Intentem destruir aquest enfocament, però als desenvolupadors no els interessa prendre un nou camí: tenen 2-3 tipus d’edificis en sèrie que escapen per la ciutat, construint els mateixos barris, només sense escoles, llars d’infants, clíniques i botigues.
Archi.ru. Tampoc hi ha aparcament?
V. S. Estàs de broma? Allà no s’estan construint aparcaments subterranis, perquè ningú a Samara vol comprar places d’aparcament. I si hi ha garatges de diversos nivells, tampoc no s’esgotaran. No hi ha cap estratègia intencionada en aquesta direcció. El municipi no pot obligar el promotor a fer aparcament subterrani, perquè en aquest cas el cost de l’apartament augmentarà significativament. Es podria justificar si el municipi proporcionés una alternativa en forma d'aparcaments municipals. Però no ho fa, ja que es tracta d’una greu obligació pressupostària. Les decisions sobre la provisió d'apartaments amb places d'aparcament, que vam escriure sobre la base del model de Luzhkov immediatament després del meu nomenament, no van trobar cap enteniment. Veig la solució en un enfocament més realista, que pressuposa una actitud diferenciada envers les diferents parts de la ciutat: cap a la part històrica - una cosa, als nous edificis densos - una altra, a la perifèria - una tercera. Però això torna a requerir una anàlisi completa de l’entorn urbà. És incorrecte construir aparcaments a la part històrica. L’experiència de Moscou ha demostrat que això condueix a la demolició inevitable d’estructures valuoses. Els edificis són la principal qualitat de valor de l’entorn, no la comoditat de les places d’aparcament. Per tant, hi hauria d’haver altres mètodes: estacionament de pagament, taxes d’entrada al centre, organització d’estacionaments públics, etc.
Archi.ru. I què passa amb el transport públic a Samara?
V. S. Hi ha un domini absolut dels minibusos a la ciutat, hi ha un bon sistema de tramvia, que encara funciona de manera molt eficient i hi ha un metro incompetent. La construcció es va iniciar als anys setanta. de la zona industrial. Als anys noranta. aquesta zona industrial ha caigut en mal estat i va resultar que el metro no va enlloc. Avui, la línia de metro ha arribat finalment a la perifèria del centre amb un viatge tranquil, que va augmentar immediatament la facturació de passatgers un 40%. Teòricament, cal planificar la renovació de la zona industrial, a partir de la qual creixerà el metro de Samara. Tot i això, aquesta és una perspectiva massa llunyana.
Archi.ru. Com es prepara la ciutat per a la Copa Mundial de la FIFA?
V. S. Aquesta és una història independent. Al maig de l'any passat, l'administració va canviar. L'anterior administració considerava el territori molt difícil de l'antic port industrial fluvial a la part vella de la ciutat, a la confluència dels rius, com el lloc per a la construcció de l'estadi. Amb el canvi d'administració, la ciutat va començar immediatament a buscar un lloc més intel·ligible. Com a resultat, vam escollir el territori del centre de ràdio a la part nord de Samara, que és convenient tant pel que fa al paisatge com a la infraestructura, al costat de zones densament poblades. I, per descomptat, en relació amb el campionat, de seguida van començar a sorgir plans poc realistes per a la construcció, per exemple, de dotze noves estacions de metro (en els sis anys restants!), Instal·lacions d’infraestructures i hotels. En general, el projecte de guanyar diners està en ple desenvolupament.
Archi.ru. Vam parlar molt dels problemes de la ciutat, però segur que hi ha aspectes positius en el seu desenvolupament?
V. S. Per descomptat, ho són, només necessito pensar més positivament jo mateix, per notar darrere d’un munt de problemes les coses bones que estan passant a la ciutat. Per tant, hem pogut celebrar un concurs d’arquitectura per al desenvolupament d’un projecte per al desenvolupament de dos llocs amb habitatges amb infraestructura, de manera que hi hagi escoles bressol, escoles i aparcaments. Segons el sistema competitiu desenvolupat per nosaltres, es van preparar projectes que s’implementaran en un futur proper. Espero establir aquest esquema de treball perquè funcioni en el futur.
El desenvolupament d’un projecte conceptual per a la renovació d’un dels barris històrics en la modalitat de construcció a petita escala amb esquemes simplificats per a la gestió del terreny i el registre de la pròpia construcció es va dur a terme amb força èxit, quan es permet l’edificació de fins a tres plantes. es construirà saltant els procediments burocràtics. Aquest projecte es va presentar a l'exposició internacional de projectes de desenvolupament de Sant Petersburg i va obtenir la nominació principal. En el futur, se suposa que es prendrà com a base per a una planificació real del territori, per inspecció i distribució de petites parcel·les de llars per a la seva renovació.
A més, ara a Samara, per fi, s’està formant una nova generació de gent que, estic segur, al cap d’un temps podrà gestionar la gestió urbanística. Es pot veure que durant aquest any hi va haver interès en el desenvolupament d’un concepte per al desenvolupament de la ciutat i fins i tot va sorgir certa competència. Si fa un any ningú ho necessitava, ara les autoritats regionals han ordenat a l’Institut Strelka un pla director per al desenvolupament de l’aglomeració Samara-Togliatti. Simplement em va sorprendre aquest fet. Amb l'arribada de les noves autoritats i, en particular, del ministre de Construcció de la regió de Samara, Alexei Grishin, una persona molt viva i activa, alguna cosa va començar a canviar per a millor. Al mercat local van arribar jugadors com, per exemple, "Lengiprogor" i Yuri Perelygin, que participaven en projectes del 130è bloc de fusta a Irkutsk, els patis-enfilades de Sant Petersburg, etc. va destruir una part de la ciutat: la plaça Khlebnaya, convertida en fàbriques abandonades. Ara es parla de tornar a perfilar aquesta zona en una de pública, connectada amb els rius Samarka i Volga per un espai recreatiu comú. Això ja és un replantejament definitiu de la ciutat.
Archi.ru. En general, com és ser l’arquitecte en cap d’una ciutat tan gran com Samara?
V. S. Vaig acceptar prendre aquest lloc en gran part per motius cívics, bé, i fins a la prepotència. L’àmbit de la regulació urbana és extremadament interessant, Déu em va donar l’oportunitat d’afrontar-ho directament i estic content que això hagi passat, no em penedeixo ni un minut. Es tracta de tasques, objectius i experiència colossal completament diferents en les batalles. Després d’això, s’obren molts camins: si voleu - continueu treballant com a arquitecte, si voleu - desenvolupeu documents per a la gestió del desenvolupament urbà i en l’economia ja hi ha coneixements completament diferents, i també en matèria jurídica. Un arquitecte al nostre país és un artista, cosa que el limita molt. Per tant, mai no és perjudicial passar d’un món a un altre. Es tracta d’una sacsejada extraordinària i d’una revolució en la consciència. Si abans odiava el disseny, ara ni tan sols puc somiar amb parlar-ne amb ningú. No m'importa l'estil construït de la casa, ple de pompa o honest, vaig deixar de pensar en els aspectes ètics de l'arquitectura. No fa cap diferència el que sigui, l’arquitectura, si fos que fos.
