La carta es va publicar a Facebook al compte de Maria Elkina. El text existeix en format Google Doc, on es pot signar. Els autors insten a posposar l'adopció de la llei i iniciar un nou debat per part dels "millors especialistes en el camp de l'arquitectura i el dret".
Al missatge de Maria Elkina i al text de la carta, es resumeixen els principals problemes i reclamacions de la llei:
1. Llarga experiència - 10 anys - per obtenir l'estatus de GAP / poques possibilitats de carrera per a joves arquitectes
“Segons la nova llei, per convertir-se en un GAP o obrir la seva pròpia consulta, un arquitecte ha de treballar sota la direcció del GAP rus durant 10 anys … A tall de comparació, als Països Baixos - 2 anys, a Alemanya - 3. És a dir, tindrem un jove arquitecte menor de 40 anys , - Maria Elkina.
« Richard Rogers i Norman Foster va obrir una oficina conjunta al Regne Unit l'any següent després de graduar-se a la Universitat de Yale als EUA, tots dos tenien uns 30 anys. Jean Nouvel va obrir la seva primera oficina abans de graduar-se, i als 31 anys es va convertir en el fundador del moviment sindical. Bjarke Ingels es va fer famós als 35 anys … Aquells joves despatxos d'arquitectura que s'han fet sentir els darrers anys a Rússia i que ja han aportat una visió més fresca de les coses i l'obertura a les innovacions en l'arquitectura, simplement no podrien existir segons la llei proposada.
Encara més discriminatori tal regla seria per a dones arquitectes, que avui dia ja determinen en gran mesura la cara creativa de la professió. És possible, després de graduar-se d’una universitat als 24 anys, haver treballat durant deu anys sota la direcció d’algú, amb interrupcions pel naixement de fills, fer una carrera independent?”- una carta dels arquitectes.
2. Qualificacions / camí poc clars cap a possibles abusos
“Sense excepció, tots els arquitectes se sotmetran a una“certificació de qualificació”desconeguda i, al mateix temps, cursos d’actualització. Allà no s’indica qui, com i amb quins criteris es presentaran als exàmens, és a dir, a la pràctica es pot convertir en un instrument de competència deslleial en algunes (o en totes) regions”, - Maria Elkina.
« No s'ha determinat ni el seu ordre, ni els seus objectius, ni l'abast dels que estaran autoritzats a fer exàmens. Aquesta ambigüitat de les regles permetrà convertir el procés, que hauria de ser rutinari i eliminar qualsevol biaix, en un pesat procediment burocràtic , - una carta dels arquitectes.
3. Aïllacionisme / tancament d'oportunitats d'autoocupació per a oficines estrangeres
“Les oficines estrangeres no poden operar de manera independent a Rússia. Això vol dir que el caos que es produeix amb la implementació de projectes estrangers serà encara més fort i, finalment, resultarem ser un país marginal per a la comunitat professional mundial , - Maria Elkina.
“La llei no preveu en absolut la possibilitat d’arquitectes de països amb els quals Rússia no té un acord sobre el reconeixement mutu dels diplomes, cosa que significa que les oficines arquitectòniques d’aquests estats no podran treballar legalment a Rússia. Adona't que Aquests països inclouen aquells les escoles d'arquitectura de les quals són considerades les més poderoses del món … Així, el projecte de llei proposa restringir la competència en arquitectura i, per tant, les possibilitats del seu desenvolupament natural”, - una carta dels arquitectes.
4. No hi ha mecanismes reals per protegir els drets d'un arquitecte / i per això es va crear la llei
“I sí, la llei no crea cap mecanisme potencialment eficaç per protegir els drets d’un arquitecte, és a dir, que no s’expliquin normes de relacions amb els clients que permetin treballar en el seu propi projecte fins al final i sense mal de cap. , - Maria Elkina.
“En molts països, hi ha recomanacions sobre com protegir el mercat contra l'abús i la competència deslleial dels clients honoraris mínims per l’obra d’un arquitectegeneralment constituent del 6 al 10 per cent del cost de la construcció … Probablement, a Rússia, s’hauria d’examinar més de prop aquesta pràctica”, una carta dels arquitectes.
5. Redacció vaga i contradiccions amb la legislació vigent
Llei d 'activitat arquitectònica està en conflicte amb les lleis sobre el sistema contractual en matèria de contractació, # 44 i # 223, que limiten directament la capacitat de l'autor de l'esborrany del concepte per participar en les fases posteriors del disseny.
[La llei] indica amb raó la responsabilitat de l’arquitecte pels resultats de les seves activitats, però no defineix cap límit ni mesura d'aquesta responsabilitat … Tanmateix, indica la necessitat de concursos d’arquitectura per a objectes socialment significatius no indica clarament la finalitat d’aquestes competicions i principissobre la qual s’hauria de construir la seva organització”, - una carta dels arquitectes.
Comentari de Sergei Kuznetsov sobre la discussió del mateix fil: "Però la seva llei no ha estat adoptada amb tota la raó durant molts anys, espero que no sigui així. És molt dolent, és clar ".
Podeu familiaritzar-vos amb el projecte de llei al qual s'han plantejat totes aquestes qüestions al lloc web de la Unió d'Arquitectes de Rússia.
Els autors de la carta demanen la màxima distribució i, repetim, instem a signar-la.
Per tant, vam discutir i discutir la llei a la tardor del 2019, vam escriure esmenes i propostes, i després vam reunir dues versions: NOPRIZ i la Unió d’Arquitectes; la primavera i l’estiu, molts partidaris de la llei es van queixar que estigués als passadissos. de poder, i aquí teniu: hi ha moltes qüestions a la llei, essencials, no detallades, en les seves disposicions més bàsiques.
És sorprenent, per descomptat, que aquestes preguntes hagin sorgit ara i no en procés de discussió. Aparentment, hi havia algun tipus de sentit unilateral, aleshores hi va haver una discussió … Em pregunto si té sentit tornar a discutir la llei i canviar-la? Per protestar contra ell? D’una manera o altra, us recomanem que us familiaritzeu: les preguntes són greus i, a continuació, procediu al vostre criteri. També proposem discutir qüestions legals aquí als comentaris.
A continuació publiquem el text de la carta completament, recordant una vegada més que heu de signar-la, si ho creieu necessari, aquí.
Text complet de la carta d’arquitectes sobre la "Llei d’activitats arquitectòniques" [carta citada anteriorment en punts clau]
“Rússia es prepara per adoptar la Llei d'Activitat Arquitectònica. Després d’haver llegit atentament el text del projecte de llei, nosaltres, arquitectes i persones les activitats de les quals estan directament relacionades amb l’arquitectura, considerem que cal prestar atenció al fet que la versió proposada de la llei no serà capaç de promoure el desenvolupament de l’arquitectura a Rússia, necessita més aclariments i perfeccionaments.
La professió d’arquitecte i urbanista és tan important per a la societat com la professió de metge, advocat i professor. L’experiència històrica i moderna ha demostrat reiteradament que és un arquitecte que pot i ha de ser responsable del valor estètic i ètic del nostre entorn, del desenvolupament dels territoris, tenint en compte els interessos estratègics de la societat.
La Llei d’Activitats Arquitectòniques hauria de resoldre simultàniament dos problemes. D’una banda, augmentar la influència de l’arquitecte en el desenvolupament del nostre entorn vital. D’altra banda, crear condicions per al desenvolupament fructífer de la mateixa professió d’arquitecte. Aquests últims inclouen àmplies oportunitats d'intercanvi cultural, l'afluència de noves persones amb talent a la professió i la protecció dels drets d'autor de l'arquitecte. La versió actual de la llei no soluciona completament cap d’aquestes tasques i, en alguns aspectes, crea una situació encara menys favorable que la d’ara.
Sembla raonable que la llei doni a l'arquitecte un estatus especial, de la mateixa manera que, per exemple, els advocats tenen un estatut especial. Tot i això, els criteris proposats per atorgar aquest estatus semblen redundants. Per poder obrir la seva pròpia consulta, un jove que ha rebut una formació ha de treballar en un despatx d’arquitectura sota la direcció de l’arquitecte rus de projectes durant deu anys. De fet, això significa que l’oportunitat de fer front als seus projectes, un arquitecte pot, amb una afortunada coincidència de circumstàncies, aproximar-se als quaranta anys. En aquesta edat, molts arquitectes moderns coneguts ja han adquirit molta experiència laboral independent. Richard Rogers i Norman Foster van obrir una oficina conjunta al Regne Unit l'any següent després de graduar-se a la Universitat de Yale als Estats Units, ambdós a principis dels anys 30. Jean Nouvel va obrir la seva primera oficina abans de graduar-se i als 31 es va convertir en el fundador del comerç moviment sindical. Bjarke Ingels es va fer famós als 35 anys. Aquells joves despatxos d’arquitectura que s’han fet sentir els darrers anys a Rússia i que ja han aportat una visió més fresca de les coses a l’arquitectura i obertura a les innovacions, segons la llei proposada, simplement no podrien existir. Aquesta norma serà encara més discriminatòria per a les dones arquitectes, que avui ja determinen en gran mesura la cara creativa de la professió. És possible, després de graduar-se d’una universitat als 24 anys, haver treballat durant deu anys sota la direcció d’algú, amb interrupcions pel naixement de fills, fer una carrera independent? La mateixa generació de joves que ara sembla ser la seva principal oportunitat de renovació abandonarà la professió.
De fet, la professionalitat en arquitectura s’adquireix principalment a través de l’experiència treballant en projectes, però la pràctica demostra que un jove només necessita uns quants anys per dominar les habilitats més importants. A més dels requisits no raonables de durada del servei, la llei preveu la necessitat d'aprovar una determinada "certificació de qualificació" a cada nivell professional. No s'ha determinat ni el seu ordre, ni els seus objectius, ni l'abast dels que estaran autoritzats a fer exàmens. Aquesta incertesa en les normes permetrà convertir el procés, que hauria de ser rutinari i eliminar qualsevol biaix, en un pesat procediment burocràtic.
La llei no preveu en absolut la possibilitat d’arquitectes de països amb els quals Rússia no té un acord sobre el reconeixement mutu dels diplomes, cosa que significa que les oficines arquitectòniques d’aquests estats no podran treballar legalment a Rússia. Tingueu en compte que aquests països inclouen aquells les escoles d’arquitectura de les quals són considerades les més poderoses del món. L’obertura del mercat als millors especialistes de l’estranger no només us permet obtenir la millor qualitat del projecte i introduir tecnologies innovadores, sinó també desenvolupar la vostra pròpia escola professional més ràpidament.
Així, el projecte de llei proposa limitar la competència en arquitectura i, per tant, les possibilitats del seu desenvolupament natural.
Al mateix temps, la llei tampoc resol la tasca principal indicada. Declara els drets de l'autor a l'obra d'arquitectura i a participar en el projecte en totes les etapes, però no crea mecanismes realment efectius per protegir aquests drets. La llei només proclama que en el moment de celebrar un contracte amb un client, un arquitecte té "drets exclusius sobre els resultats de les seves activitats", però aquí calen formulacions molt més precises que regulin la relació real entre el client del projecte. i l'arquitecte, els drets i obligacions d'ambdós, el procediment de permís per a situacions controvertides. En molts països, les directrius per a les taxes arquitectòniques mínimes, normalment del 6 al 10 per cent del cost de la construcció, serveixen com a mecanisme per protegir el mercat dels abusos del client i de la competència deslleial. És probable que a Rússia valgui la pena aprofundir en aquesta pràctica.
També observem que la llei d’activitats arquitectòniques està en conflicte amb les lleis sobre el sistema contractual en l’àmbit de la contractació, núm. 44 i núm. 223, que restringeixen directament l’autor del projecte de concepte a participar en les fases posteriors del disseny. El mecanisme proposat al projecte de llei per eliminar aquesta contradicció no sembla ser eficaç, cosa que significa que la participació d’un arquitecte en la construcció d’objectes a costa de l’Estat continuarà provocant considerables dificultats.
El text proposat del projecte de llei conté una redacció vaga i vaga en altres parts. Assenyala amb raó la responsabilitat de l’arquitecte pels resultats de les seves activitats, però no defineix ni els límits ni les mesures d’aquesta responsabilitat. Indica la necessitat de concursos d’arquitectura per a objectes socialment significatius, però no indica clarament els objectius d’aquests concursos i els principis sobre els quals s’hauria de basar la seva organització.
L'adopció de la "Llei sobre l'activitat arquitectònica" és un pas crucial que pot definir la cara de Rússia durant les properes dècades. Aquesta llei hauria de donar suport als principis d’obertura, competència professional justa i també contenir formulacions extremadament específiques que es puguin correlacionar fàcilment amb la pràctica real del treball en el camp de l’arquitectura.
Considerem necessari ajornar l’adopció de la llei i organitzar la seva àmplia discussió professional a càrrec dels millors especialistes en el camp de l’arquitectura i el dret”.
Sergey Choban, arquitecte, membre honorari de l'Acadèmia Russa de les Arts
Oleg Shapiro, doctor en arquitectura, cofundador de l’oficina Wowhaus
Maria Elkina, crítica d’arquitectura
La versió original de la carta
