Andrei Golovin, que va supervisar el desenvolupament del pla director estratègic de Perm el 2008-2010 i va dirigir l’equip del pla director per al desenvolupament de la ciutat, va ser detingut el 10 d’abril a l’aeroport de Sheremetyevo, des d’on anava a volar a Gdansk per una conferència dels caps de les escoles europees de planificació (AESOP). El motiu de la detenció va ser la violació d'un reconeixement per no marxar, extret de Golovin en el marc d'una causa penal iniciada pel fet de malversació de fons assignats per al desenvolupament d'un pla director per a Perm. L'11 d'abril, el jutjat de districte de Leninsky de Perm va prendre la decisió de detenir Golovin; el 16 d'abril va designar una fiança de 20 milions de rubles sense precedents per a la seva llibertat. Ara està en marxa la recaptació de fons per a la fiança (els diners s’han de recollir el 20 d’abril), s’ha creat una pàgina a Facebook, on es poden conèixer notícies i detalls de diversos casos d’investigació extremadament confusos oberts a Perm contra Golovin des del 2009 (per a més detalls, vegeu, per exemple, a "Rossiyskaya Gazeta", "Kommersant", així com al text de la carta oberta del 2011). Per dir-ho molt esquemàticament, s’acusa a Andey Golovin de gastar diners pressupostaris per pagar la feina dels arquitectes holandesos de l’oficina KCAP en el pla director de Perm, que els investigadors consideren ineficaç, tot i que ja s’ha creat un nou pla director de la ciutat. adoptat sobre la seva base.
La detenció del director de l'Oficina de Projectes Urbans va provocar una àmplia resposta en la comunitat professional. El fundador de KCAP Architects & Planners Kees Christians va escriure una carta oberta a la Duma de la ciutat de Perm, al cap de Perm Igor Sapko i al governador Viktor Basargin, en què recorda que “l’acord del pla director es va concloure amb el consentiment de la ciutat de Perm Duma i el govern del territori de Perm, i Andrei Golovin només va ser l'executor de la voluntat dels seus superiors ". L'Associació de Planificadors de NP també va enviar una carta al tribunal en defensa d'Andrei Golovin.
L’exgovernador del territori de Perm, Oleg Chirkunov, va comentar la situació a la seva pàgina de Facebook: “No Andrei Golovin, però jo vaig ser l’iniciador de la creació del pla director per a la ciutat i estic orgullós que Perm tingui ara document. Si hi ha judici, insistiré perquè s’escolti la meva opinió . El vicepresident de la Duma de Perm, Arkady Katz, va parlar en defensa d'Andrei Golovin. D’altra banda, els signes d’una reacció contrària a la detenció de Golovin no van trigar a aparèixer: el mateix dia de la seva detenció, l’arquitecte de Perm, Igor Lugovoi, va parlar a l’aire d’Echo Perm amb el desig de revisar els plans urbanístics de la ciutat.. I el 16 d'abril, la Unió d'Arquitectes de Moscou es va negar categòricament a celebrar la sessió prevista prèviament sobre planificació mestra a Rússia dins de les seves parets.
Vam demanar a dos coneguts experts en el camp de la planificació urbana, Alexander Lozhkin i Alexander Antonov, que comentessin la situació actual al voltant del pla director de Perm i el destí d’un dels seus principals desenvolupadors.
Alexander Lozhkin
un arquitecte urbà, autor d'un bloc i de nombrosos articles, inclosos els dedicats al desenvolupament d'un pla director i un pla general per a Perm, va dir a Archi.ru que es va obrir el termini de prescripció per responsabilitzar Andrei Golovin del primer cas. va caducar el setembre del 2012; no es va tancar només perquè el propi Golovin es va negar a signar documents al respecte. "En termes legals, l'expiració del termini de prescripció no és una circumstància rehabilitadora i Andrei volia que el tribunal demostrés oficialment la seva innocència", explica Lozhkin.
Però en lloc d’un judici el desembre del 2012, va sorgir un nou cas: l’abús de càrrec: la investigació va acusar Golovin d’una despesa il·legal d’1,2 milions de rubles per remunerar un advocat. I el 27 de març d’aquest any es va iniciar un altre cas, aquesta vegada en virtut de la part 3 de l’art. 159 del Codi Penal de la Federació Russa (frau a gran escala). "I si els dos primers no preveien càstig en forma de presó, ara estem parlant d'un possible empresonament de fins a 6 anys", subratlla Alexander Lozhkin. Pel que sembla, l'estat "més elevat" del cas va provocar que la investigació prengués accions demostratives dràstiques: després de signar el seu propi reconeixement, Andrei Golovin havia viatjat prèviament en viatges de negocis a l'estranger, coordinant-los amb el seu advocat, però només ara les autoritats investigadores van cridar l'atenció a això.
"Sense el pla director, el pla general de Perm no hauria tingut lloc", està segur Alexander Lozhkin, "i el pla director, al seu torn, és un rar exemple de planificació real per a Rússia, lligat a les possibilitats pressupostàries reals de la ciutat. Permeteu-me recordar-vos que, de fet, Perm deu la seva imatge mundial dràsticament canviada a l’aparició del pla director: avui aquesta ciutat es considera una ciutat líder en el camp de la planificació urbana, no és casualitat que el 48è Congrés Internacional d’especialistes en planificació urbana i regional es va celebrar ISOCARP aquí.
Alexandre Antonov
Membre de la junta directiva de NP "Association of Planners", arquitecte en cap de projectes de l'Institut de Recerca i Disseny de Planificació Urbana, membre d'ISOCARP:
El propi pla general i el PZZ definit a la legislació actual no són suficients per formular la política de desenvolupament espacial de la ciutat; això requereix un instrument diferent: un nivell conceptual més alt. Un pla director estratègic és un document que defineix els principis i orientacions bàsics per al desenvolupament d’una ciutat o la seva part, tant els principis substantius com els espacials. Perm (en primer lloc, en la persona del governador Chirkunov) ho va entendre i es va atrevir a fer aquest document. Com a document amb idees pròpies, és bo.
És nou i inusual, de manera que va ser rebut amb hostilitat per part de la comunitat professional. A més, va resultar, per dir-ho així, la implantació d’experiències estrangeres, que també va ser inacceptable per a molts. Però el document en si és, sens dubte, un avenç en la planificació russa. Enuncia principis que fins fa poc no utilitzàvem, com ara el desenvolupament intensiu sense expansió de la ciutat, per exemple. Sí, construir segons aquests principis és més car per als inversors, però operar una ciutat construïda segons ells és més barat per a les autoritats. Per al futur govern, que arribarà a Perm d'aquí a 10-15 anys”.
En altres paraules, hi ha una paradoxa: un projecte rar, realment molt apreciat per la comunitat professional mundial, a Rússia s'ha convertit en un motiu no d'orgull, sinó d'un judici, que ara també amenaça almenys un urbanista amb una presó real. termini. Archi.ru continuarà supervisant la situació.
